2023年的“8+4”政策体系和“5+4”是什么关系、有什么样的区别,在统筹制定今年的政策时具体有哪些考虑?
  • 日期: 2023-01-29 11:53
  • 来源: 省发展和改革委
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今年“8+4”政策体系是基于“5+4”政策科学评估基础上的集成创新,谋划注重“三个突出”:

一是突出系统谋划。

去年的“5大政策包”(扩大有效投资、减负强企、科技创新、“两稳一促”、民生保障)继续沿用,今年又拓展了3个领域,第一个领域是服务业,聚焦2022年服务业发展乏力的突出问题,单列了服务业的政策包;第二个领域是世界一流强港和交通强省建设政策包,主要考虑交通物流是国民经济发展的大动脉,要加快构建现代物流体系;第三个领域是乡村振兴和城乡一体化发展政策包,主要考虑农业农村是共同富裕的短板,要加快推动城乡协调发展。

去年的四张要素清单,今年还是四张,但是在具体内容上做了一些归并和增加,把去年的财政和金融两个要素清单合并成财政金融要素保障清单,今年又增加了人才要素保障清单。

二是突出政策实效。

前期,各部门开展了广泛调研和充分征求意见,对去年实施的5轮政策逐条逐项作了评估,坚持“能早则早、能多则多、能延尽延、能出尽出”的原则,按照“四个一批”(延续一批、调整完善一批、新增一批、储备一批)思路谋划梳理“8+4”政策体系。

在符合国家政策总体安排的前提下,争取去年群众有感、企业受益的好政策继续实施;同时因时因势对部分政策作优化调整;此外,今年还增加了许多新的政策,尤其是加大了财政资金的统筹,体现了集中力量办大事。后续也会做好这些政策的跟踪评估,及时动态优化调整。        

三是突出长短结合。

今年的“8+4”政策,还有一个特点就是更加注重高质量发展,坚持稳中求进总基调,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国民经济循环的内生动力、循环质量,加快建设现代化经济体系。

很多政策都与新一届政府今后五年甚至更长远的工作安排结合考虑,可以说今年的政策既立足当前,又着眼长远,相信通过这一系列政策的实施,一定能够推动浙江经济整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。

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