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关于印发浙江省企业职工基本养老保险 关系转移接续若干具体问题意见的通知

浙社保[2013]37号

各市社会保险经办机构、义乌市社会保险管理处:

         企业职工基本养老保险关系跨省转移接续政策实施以来,我省各级社会保险经办机械严格按照国家政策规定,认真做好养老保险关系转移接续经办工作,取得了明显成效。但在省内转移特别是与跨省转移的业务衔接上还存在一些问题,一定程度上影响了转续工作的顺利开展。

         针对各地反映的问题,省社保中心进行了认真的梳理和研究,制定了《关于浙江省企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的处理意见》,并经省人力社保厅养老保险处审阅同意,现印发各地执行。请你们务必高度重视,加强领导,严格按照本通知的规定,抓紧完善信息系统,规范相关经办工作。各地的规定和要求与本通知意见不一致的,要自行调整和纠正。工作中的意见和建议请及时反馈给我们。      

 

                                                                        二○一三年六月二十八日


关于浙江省企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的意见

        

         一、关于转移资金问题

         1、关于省内转移的资金额度   参保人员省内转移流动的,转移资金按照《条例》第二十八条规定执行。即参保人员在同一参保地内流动的,只转移基本养老保险关系和个人账户档案,不转移个人账户储存额;参保人员在本省不同参保地之间流动的,应当转移基本养老保险关系、个人账户档案和储存额,不转移统筹基金。其中正常缴费人员转移的个人账户储存额包括:1997年12月31日前个人账户中的个人缴费累计本息;1998年1月1日至2005年12月31日,按个人缴费工资基数11%记入个人账户的累计本息;2006年1月1日,按个人缴费工资基数8%记入个人账户的累计本息。

         2、关于省内转移当年的个人账户利息  省内转移中个人账户利息计算截止时点为办理关系转移手续的上年末;当年缴费、截至办理关系转移手续上年末累计储存额,在转移当年(指自然年度)不计利息,统一由转入地从转移当年1月份起计息。

         3、关于补缴个人账户的记录和省内转移  参保人员根据国家和我省有关政策办理基本养老保险补缴的,在省内转移时对补缴时段不作账户调整;如又发生跨省转移的,按跨省转移政策由最后参保地(转出地)进行账户规模调整。

         4、关于省内多次转移后跨省转出的统筹基金承担地参保人员跨省转移时,如曾在省内多次转移过基本养老保险关系的,应转移的统筹基金部分由转出时最后参保地全额承担。

         二、关于省内转移的业务流程

         参保人员在省内不同参保地流动就业的,参照跨省转移的有关程序办理基本养老保险关系转移接续手续:

         1、参保人员流动就业前,用人单位或参保人员到基本养老保险关系所在地(以下简称“原参保地” )社保机构申请开具《基本养老保险参保缴费凭证》(附件1,以下简称《参保缴费凭证》),并按规定提供参保人员居民身份证等相关证明材料。原参保地社保机构与参保单位或参保人员核对缴费信息后,出具《参保缴费凭证》,对有个体参保缴费时段的,要在《参保缴费凭证》上注明;对有欠费的参保人员,告知欠费情况并提醒其及时补缴。

         2、参保人员流动就业后,按规定在新就业地建立基本养老保险关系,新就业地的用人单位或参保人员向新就业地社保机构提出转移接续申请并出示《参保缴费凭证》,填写《基本养老保险关系转移接续申请表》(附件2,以下简称《申请表》)。

         3、新就业地社保机构受理《申请表》及相关资料并予以审核。符合转移条件的,应在受理之日起的15个工作日内生成《基本养老保险关系转移接续联系函》(附件3,以下简称《联系函》,并向原参保地社保机构发出;对《参保缴费凭证》上注明在原参保地有个体参保缴费并经核对与新就业地企业职工参保重复缴费的,新就业地社保机构在《联系函》上注明重复缴费时段,提醒原参保地社保机构先予清退再办转移,并由参保人员并回原参保地社保机构。

         4、原参保地社保机构在收到《联系函》之日起的15个工作日内生成《基本养老保险关系转移接续信息表》(附件4,以下简称《信息表》),其中,对有个体重复缴费时段的先清退全部个人缴费,再在15个工作日内生成《信息表》;并传送给新就业地社保机构,办理基金划转手续,终止参保人员在本地的基本养老保险关系,同时将该转移信息保留备份。

         5、新就业地社保机构在收到《信息表》和转移基金后的15个工作日内做好基本养老保险关系和个人账户的接续工作,并将办结情况通知用人单位或参保人员。

         三、关于临时缴费账户

         1、本省户籍人员在省内流动就业参保,不建立临时缴费账户,转移基本养老保险关系不受“4050”年龄和户籍地限制。

         2、非本省户籍“4050”人员2010年1月1日以后首次在我省就业参保的,应为其建立临时缴费账户;但是如果参保人员在2010年1月1日之前或者达到“4050”前曾在我省参保过的,只要未办理养老保险关系跨省转出,可以凭原参保地社保机构开具的《参保缴费凭证》,在将省内其他养老保险关系转移到新参保地的同时,将在新参保地的临时缴费账户变更为一般账户;如已办理过跨省转出的,新就业地社保机构仍应为其建立临时缴费账户。

         3、已经在我省建立临时缴费账户的参保人员(在我省没有一般账户),再次在省内流动就业参保时,新就业地社保机构应重新为其建立临时缴费账户,不办理临时缴费账户省内转移。

         4、关于“临时缴费账户”参保人员年龄的确定  对“临时缴费账户”人员办理参保时年龄的确定,以居民身份证记载为准。个别参保人员的出生日期,档案记载、户籍登记和居民身份证不一致的,按相关规定确定其待遇领取时间。

         四、关于跨省及省内多次转移的缴费工资指数计算

         参保人员曾在2010年1月1日后办理过养老保险关系跨省转入,之后再次办理转移的,我省对原外省转入的未经“封顶保底”的缴费基数,不再重新计算和调整。参保人员达到待遇领取条件,确定待遇领取地为我省的,在计算该参保人员在外省参保缴费时段的缴费工资指数时上不封顶,下不保底。视同缴费年限的替代指数按待遇领取地的有关政策规定处理。

         五、关于省内转移的欠费补缴

         参保人员在省内流动就业申请开具参保缴费凭证时,转出地社保机构对有欠费记录的应履行告知义务,在参保人员足额补缴欠费或明确放弃补缴欠费后,再开具参保缴费凭证。参保人员选择足额补缴企业和个人欠缴的本人基本养老保险费的,转出地社保机构负责为其办理包含原欠费年限在内的基本养老保险关系和基金转移手续;参保人员本人明确放弃补缴欠费的,需本人书面签字确认,转出地社保机构也应及时办理基本养老保险关系和基金转出的各项手续,其欠缴基本养老保险费的时间不计算缴费年限,不转移基金。

         六、关于省内转移多重养老保险关系的处理

         参保人员在办理省内转移养老保险关系手续时,发现在两地以上同一时段存在多重养老保险关系并重复缴纳养老保险费的,如其中一段是以个体劳动者(灵活就业人员)身份参保缴费与用人单位参保产生重复缴费的,则由原个体劳动者身份缴费所在地负责清退重复时段全部个人缴费后,再办理养老保险关系转移手续。如重复时段均为用人单位参保产生的重复缴费,则按照“先转后清”原则,先办理养老保险关系转移手续,再由转入地社保机构与本人协商确定保留其中一个养老保险关系和个人账户,将同期重复缴纳部分中的个人账户储存额退还本人,相应的个人缴费年限不重复计算;其中,如参保人员选择保留转入地养老保险关系的,转入地社保机构负责将转出地同期重复缴纳部分中的个人账户本金退还本人(利息记入转移人员个人账户)。

         七、关于超过法定退休年龄人员的转移问题

         参保人员因确定待遇领取地原因,导致超过法定退休年龄尚有多处养老保险关系未归集的,只要参保人员尚未办理基本养老保险待遇领取手续,待遇领取地应负责补办好基本养老保险关系转移接续手续。

         八、其他有关要求

 

         有关省内转移的业务流程和利息计算的规定从2014年1月1日起统一执行;其他各项规定从2013年7月1日起执行。请各地务必抓好信息系统的改造工作。已入网的地区,要加紧对本地接口功能改造,借助国家跨省转移平台,实现省内电子化转移业务模式;尚未入网的地区,要先行完成本地系统省内转移相关核定计算、账户记录、表单打印等功能调整,实现手工转移业务模式,再做好电子化转移数据接口功能调整,逐步实现电子化转移业务模式。