关于印发《浙江省推进结婚生育户口“一件事”
“最多跑一次”改革实施方案》的通知
各市、县（市、区）委改革办（跑改办），民政局、公安局、卫生健康委（局）、大数据局、行政服务中心：
为深入推进公共服务领域“最多跑一次”改革，进一步优化服务，方便群众办事，根据《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于做好2019年全面深化改革工作的通知》（浙委办发〔2019〕23号）以及《省委改革办关于做好群众和企业“一件事”有关工作的通知》（浙改办发〔2019〕34号）精神，省委改革办（跑改办）、省大数据局、省民政厅、省公安厅、省卫生健康委联合制定了《浙江省推进结婚生育户口“一件事”“最多跑一次”改革实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
省委改革办（跑改办） 省民政厅 省公安厅
省卫生健康委 省大数据局
2019年7月23日
浙江省推进结婚生育户口“一件事”
“最多跑一次”改革实施方案
为深入推进公共服务领域“最多跑一次”改革，进一步优化服务，方便群众办事，推进群众结婚生育户口 “一件事”（指办理内地居民结婚登记、生育登记、户口登记信息婚姻状况变更及符合条件的夫妻投靠落户全过程“一件事”）一站式联办、一体化服务，实现全流程“最多跑一次”，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“放管服”和“最多跑一次”改革精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持依法行政为前提，突出群众需求导向和效果导向，围绕“减事项、减环节、减材料、减次数、减时间”，强化信息共享、优化业务流程、延伸服务触角，加快构建更加便捷、更为高效的部门联办模式，实现结婚生育户口“一件事”一站式联办、一体化服务，全面提升群众的获得感和幸福感。
（二）工作目标。省内居民办理内地居民结婚登记时，同步办理户口登记信息婚姻状况变更，登记窗口告知并依本人申请，即时提供生育登记服务卡、符合条件的夫妻投靠落户“一件事”联办服务。实现结婚生育户口“一件事”联办平均精减材料50%以上；减少办理时间50%以上；减少办事环节和次数，由至少“跑3次”改为“最多跑1次”。
（三）进度要求。8月底前，省民政厅、省公安厅、省卫生健康委、省大数据局，完成相关联办事项数据推送平台对接；9月底前，各市至少有一个县（市、区）在民政婚姻登记窗口实现结婚生育户口“一件事”联办服务；10月底前，全省各县（市、区）全部实现结婚生育户口“一件事”联办服务。
二、主要任务
（一）运用信息技术，打造联办平台。省民政厅会同省公安厅、省卫生健康委、省大数据局，充分利用互联网、大数据、人脸识别等技术，建设联办平台。7月底前，省大数据局提供浙江政务服务网业务中台和省公共数据平台支撑改造，完成 “结婚生育户口联办申请”模块与流程开发；8月中旬，省民政厅、省公安厅、省卫生健康委各自开发完成数据交换接口，并于8月底前完成接口调试，实现相关联办数据依申请实时推送、接收和流转功能。
（二）明确部门职责，完善联办机制。建立民政牵头、公安、卫生健康、大数据等部门协同联办的工作机制，明确职责分工，层层落实责任，形成工作合力。相关省级部门负责完善各自业务系统，实现相关联办数据的实时推送、接收和流转。各地民政部门负责在内地居民婚姻登记机关推广结婚生育户口“一件事”联办服务，并加强与公安、卫生健康、大数据等部门的业务协同。公安、卫生健康等部门负责本部门对应事项政策指导、数据管理和业务办理等，对联办过程中相应材料做好规范交接。各婚姻登记机关负责告知当事人联办服务事项，按当事人自愿原则，引导选择办理方式，对现场申请联办事项，通过“浙江省婚姻登记信息管理系统”联办申请模块，实时推送相关数据。各级大数据局牵头会同相关业务部门，通过“浙江省公共数据平台”，做好联办事项调用相关数据或电子证照应用工作。各地行政服务中心配合做好统筹协调、政策宣传、服务保障等相关工作。
（三）线上线下结合，丰富联办方式。主要采取两种办理方式。
1．网上申请。婚姻登记机关办理完结婚登记后，告知结婚生育户口“一件事”联办方式，依托浙江政务服务网或“浙里办”APP，通过浙江政务服务网业务中台实现联办，通过省公共数据平台实现申报材料数据共享，提供生育登记服务卡、户口登记信息婚姻状况变更、婚姻登记预约等相关事宜“网上办”“掌上办”或“码上办”。
2．现场申请。在民政部门婚姻登记窗口一站式受理结婚生育户口“一件事”联办申请，通过省公共数据平台实现部门间数据流转，通过浙江政务服务网业务中台实现联办。
（四）统一联办标准，规范服务流程。严格执行本方案确定的联办统一标准，在全省统一制度设计框架内，各地可以根据当地实际情况和有关政策，不断优化服务。鼓励各地进一步精简办事材料，因地制宜统一制定办事细则。各地应当加强联办事项数据信息、资料流转规范管理，保障数据安全；确定并公开结婚生育户口“一件事”咨询途径，对结婚登记、生育登记、户口登记信息婚姻状况变更和落户等联办事项提供专业化的政策咨询；制定监督检查办法，完善反馈机制，不断提升服务效率。
三、保障措施
（一）提高思想认识。推进结婚生育户口“一件事”“最多跑一次”改革，是“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸的重要内容，各地各有关部门要高度重视，切实增强工作的使命感和责任感，将提供结婚生育户口“一件事”联办服务与深化“三服务”实践活动有效结合，创新服务载体，不断满足人民群众日益增长的公共服务需求。
（二）加强协同推进。各地各有关部门要根据工作部署，加强组织领导，健全工作机制，着力推动实施。各地改革办（跑改办）要加强统筹协调，民政、公安、卫生健康、大数据等部门要各司其职、密切配合，按照职能整合、事项联办的改革要求，加大事项梳理、流程再造和信息系统等工作协调。加强对改革涉及法律法规、业务流程、信息管理等业务培训，使窗口工作人员熟练掌握改革后的业务流程和工作规范，提高服务效率，确保服务质量。
（三）注重宣传引导。充分利用报纸、电视、互联网、微信、微博等新闻媒介，依托婚姻登记机关、公安派出所（办证中心）、行政服务中心等多方位加大宣传，提高结婚生育户口“一件事”联办服务知晓度。及时总结典型经验，通过典型示范引领，推动服务模式优化升级，不断提高群众的认可度和满意度。