介绍建立“八八战略”实施综合评估报告机制及2020年度“八八战略”实施情况
  • 主题介绍建立“八八战略”实施综合评估报告机制及2020年度“八八战略”实施情况
  • 时间2021年7月15日上午9:00
  • 嘉宾省委副书记黄建发,省委常委、常务副省长陈金彪,省委常委、宣传部部长朱国贤,省委常委、秘书长陈奕君
  • 简介2021年7月15日(周四)上午9:00,在之江饭店会议中心三楼新闻发布厅举行介绍建立“八八战略”实施综合评估报告机制及2020年度“八八战略”实施情况新闻发布会。省委副书记黄建发,省委常委、常务副省长陈金彪,省委常委、宣传部部长朱国贤,省委常委、秘书长陈奕君出席发布会介绍有关情况并回答。
  • 我要咨询点击前往>>
  • 文字实录

    李杲:

    各位记者朋友:大家上午好!欢迎参加中共浙江省委新闻发布会。

    “八八战略”是习近平总书记在浙江工作期间作出的重大决策部署,是引领浙江发展的总纲领。为推动“八八战略”全面落地见效,省委部署建立以年度报告为标志的“八八战略”抓落实机制。在各方努力下,2020年度“八八战略”实施综合评估报告日前已经完成。今天,我们召开省委新闻发布会,请省委副书记黄建发介绍有关情况,并与省委常委、常务副省长陈金彪,省委常委、宣传部长朱国贤,省委常委、秘书长陈奕君一起回答记者提问。

    下面,先请黄建发副书记作介绍。

    黄建发:

    各位媒体朋友:

    大家好!非常高兴与大家见面,介绍浙江“八八战略”年度实施情况。“八八战略”是习近平总书记为浙江量身定做的引领浙江发展的总纲领、推进浙江各项工作的总方略,是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。在全国上下深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神之际,我们回首实现第一个百年奋斗目标的历史进程,浙江发生的历史性变化、整体性跃升归根结底得益于“八八战略”的科学指引;放眼实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,浙江要在忠实践行“八八战略”上更显担当、再续华章,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头新境界!

    这里,我介绍三个方面情况。

    1.浙江在“八八战略”指引下,高水平全面建成了小康社会。2003年7月,时任省委书记习近平同志在省委十一届四次全会上提出实施“八八战略”。18年来,历届省委、省政府坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,浙江大地发生了精彩蝶变、深刻变革,经济社会发展走在全国前列,成功跨入全球高收入经济体行列,胜利实现高水平全面建成小康社会目标。特别是2020年以来,浙江深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,把忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”确定为浙江工作主题主线,在统筹疫情防控和经济社会发展等大战大考中交出了高分报表,巩固提升了高质量发展领先优势。一是塑造了创新发展新优势,区域创新能力连续13年居全国第5位,企业技术创新能力连续5年居全国第3位,R&D经费支出居全国第4位、占生产总值的比例提高到2.85%,成为创新型省份、基本建成科技强省。二是塑造了协调发展新优势,城乡居民收入倍差连续8年呈缩小态势,2020年首次降至2以下、达到1.96;11个设区市人均可支配收入最高最低之比缩小到1.64,接近黄金分割比例;首个实现设区市全国文明城市创建“满堂红”,成为全国发展最协调省份之一。三是塑造了绿色发展新优势,PM2.5和空气质量综合指数居全国重点区域第一,在全面消除劣V类水质基础上地表水省控断面I-Ⅲ类水质比例提升到94.6%,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率首次达到100%,“两山”转化机制不断完善,环境质量满意度连续9年提升,首个通过国家生态省验收。四是塑造了开放发展新优势,出口和进出口增量均居全国第一,出口占全国份额提高到14%,对外开放能级加快提升,“一带一路”重要枢纽建设成效明显。五是塑造了共享发展新优势,城乡居民人均可支配收入分别连续20年、36年居全国省区第1位,高等教育毛入学率达62.4%,人均预期寿命提高到79.47岁,每千名老年人拥有社会养老床位数55张,最低生活保障标准提高到城乡同标886元,助力对口地区的87个贫困县全部如期实现脱贫摘帽。六是塑造了统筹发展和安全新优势,11个设区市全部成为市域社会治理现代化试点,群众安全感满意率提升到97.25%,成为最具安全感省份之一。在高质量发展、竞争力提升、现代化先行的跑道上,浙江形成了一系列具有鲜明辨识度的标志性成果和“金名片”,数字化改革、“最多跑一次”改革、“一图一码一指数”精密智控机制等重大改革先行示范,数字经济发展地方性法规、产业基础再造和产业链提升方案等重大政策创新有力有效,杭州城西科创大走廊、自贸试验区、未来社区等重大平台和项目影响持续扩大。同时,我们也认识到,对照习近平总书记对浙江工作的要求,对照现代化先行的标杆地区,对照全省人民的期盼,浙江发展中还存在许多需要高度关注的突出短板问题和“标兵渐远、追兵渐近”风险,各领域各方面也还有很大提升空间。我们将牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,在今后工作中切实加以改进、不断向前推进。

    2.浙江将忠实践行“八八战略”,努力在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上走在前列。展望未来,我们将坚持把忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”作为浙江工作主题主线,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的生动实践,不断形成更多具有全国意义的标志性成果。当前和今后一个时期,将重点抓好以下几个方面具有全局性、牵动性、开创性的工作:一是扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区。这是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的核心任务。我们将按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的安排压茬推进,率先推进共同富裕理论创新、实践创新、制度创新、文化创新。着力打好服务构建新发展格局组合拳、推进经济高质量发展先行示范,实施居民收入和中等收入群体双倍增计划、推进收入分配制度改革先行示范,健全为民办实事长效机制、推进公共服务优质共享先行示范,拓宽先富带后富先富帮后富有效路径、推进城乡区域协调发展先行示范,打造新时代文化高地、推进社会主义先进文化发展先行示范,建设国家生态文明试验区、推进生态文明建设先行示范,坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进社会治理先行示范,努力以浙江先行先试为全国推动共同富裕探路。二是全面深化数字化改革。以“152”体系架构为基础,以顶层设计、增量开发、迭代升级为推进模式,以重大需求清单、重大多跨场景清单、重大改革清单“三张清单”为抓手,以最佳应用清单为标尺,体系化规范化推进数字化改革,加快治理体系和治理能力现代化,打造全球数字变革高地。充分发挥数字化改革对各领域各方面改革的牵引撬动作用,加强改革系统集成、推动制度重塑,持续打响浙江改革金字招牌。三是打好服务构建新发展格局组合拳。立足浙江、面向全国、融入全球,更大力度实施人才强省创新强省首位战略,加快建设“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地和创新策源地,加快建设全球先进制造业基地,持续畅通高端要素循环,积极参与建设超大规模国内市场和扩大高水平对外开放,突出抓好重大风险防范化解,努力打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽。四是率先高标准推进碳达峰碳中和。科学编制实施碳达峰方案,系统推进能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等重点领域绿色低碳转型,用好科技创新关键变量,抢抓新机遇创造新经济增长点,努力以最少碳排放实现更高质量发展。五是加强党的全面领导和全面加强党的建设。从建设变革型组织、提高领导干部塑造变革能力入手,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设迈上新台阶,加快构建党建统领整体智治体系,持续深化清廉浙江建设,更好地以自我革命推动社会革命。

    3.浙江将建立健全“八八战略”抓落实机制,以实干实绩充分彰显“八八战略”真理力量。我们将以2023年“八八战略”实施20周年为契机,构建“体系化、全贯通、可衡量、闭环式”的抓落实长效机制,推动“八八战略”形成“理论付诸于实践、实践上升到理论、再付诸于实践”的迭代深化和螺旋上升,确保“总书记有号令、中央有部署、浙江见行动”。一是完善“八八战略”实施年度评估机制。“八八战略”实施综合评估,今年是第一次,今后每年都要开展。我们将以开展年度评估、发布评估报告为标志,把评估与督导、考核结合起来,强化评估结果运用,形成抓落实的工作闭环、正向反馈。通过评估及时发现推广各领域各地区最佳实践,及时有力有效解决突出短板问题,更加精准地锻长板、补短板、强弱项,推动“八八战略”全面落地见效。二是创新完善平台抓手。对标中央要求、对标国内外先进、对标群众期盼,找到牵引工作的重大平台抓手,细化量化平台抓手,迭代升级平台抓手,通过平台抓手带动高质量发展,打造更多浙江特色“金名片”,推动各项工作继续走在前列。三是激励争先创优。引导推动各地各部门在落实“八八战略”上积极作为、大胆创新、勇当先锋,层层放大特色、层层放大优势,创造性地开展工作,形成比学赶超、充满活力的发展格局,不断书写忠实践行“八八战略”的新篇章。

    我先介绍这些,谢谢大家!

    新华社记者:

    我有一个问题,在2003年7月份的时候,时任省委书记习近平同志在浙江工作期间提出了“八八战略”,已经成为引领浙江发展的总纲领,推进浙江各项工作的总方略。省委此次开展“八八战略”实施年度评估,建立健全以年度报告为标志的“八八战略”抓落实机制,请问有着怎样的考量?谢谢。

    黄建发:

    谢谢记者的提问。我想强调,“八八战略”是习近平总书记留给浙江取之不尽、用之不竭的宝贵财富,也是扛起新发展阶段“五大历史使命”的逻辑起点。在新的赶考之路上,浙江要继续走在前列、勇立潮头,必须在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,要全方位、系统化、创造性地贯彻落实“八八战略”,我们这里强调是全方位、系统化、创造性的贯彻落实。今年以来,省委书记袁家军同志亲自部署构建以年度报告为标志的“八八战略”抓落实的机制,亲自主持开展了多次的专题研究。3月22日省委常委会会议审议通过评估报告框架思路,7月12日省委常委会会议研究讨论了评估的报告,我们今天就召开省委新闻发布会对外发布。我们开展“八八战略”实施年度的评估,建立健全以年度报告为标志的“八八战略”抓落实的机制,我们主要有三点考虑:根本的目的,就是要更好地推动习近平总书记关于浙江的重要批示指示精神和党中央决策部署全面落地见效,推动忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省不断取得新的更大的成果;第二个是核心要义,我们希望通过这么一个评估机制创新完善平台抓手,也就是说通过这个平台抓手推动落实落地,用平台抓手推动中央战略部署在浙江落细落实,通过评估发现我们有哪些特色亮点、有哪些问题短板、找到努力方向,不断放大特色、放大优势,打造“金名片”、提升竞争力;我们这个评估的主要任务,是形成“体系化、全贯通、可衡量、闭环式”的抓落实长效机制,以科学评估反馈体系效果、引导考核激励、推动争先创优,形成抓落实的良性循环,推动浙江干在实处、走在前列。我就回答这些,谢谢。

    中国新闻社记者:

    这些年来,浙江按照习近平总书记提出的“八八战略”部署要求,大力推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,加快经济转型升级。想请问进入新发展阶段,浙江将如何深化实施“八八战略”,进一步推动浙江高质量发展?谢谢。

    陈金彪:

    “八八战略”是习近平总书记亲自擘画引领浙江高质量发展的总纲,“腾笼换鸟、凤凰涅槃”是推进经济结构战略性调整和增长方式根本性转变的总抓手。这些年,我们坚持以“八八战略”为统领,深化“腾笼换鸟、凤凰涅磐”,打出了经济转型升级系列组合拳,高质量发展成效大家有目共睹。我简要用几组数据佐证一下:生产总值从2002年的8041亿元跃升到2020年的64613亿元,年均增长9.6%。经济结构持续优化,三次产业调整为2020年的3.3∶40.9∶55.8,制造业增加值突破了2万亿,规上工业中高新技术产业增加值提升至59.6%。数字经济领跑全国,总量居全国第四,产业数字化指数居全国第一。企业实力大幅度提升,中国民营企业500强有96家,国家制造业单项冠军有114家,专精特新“小巨人”企业有162家,数量均居全国第一。创新动能全国领先,区域创新能力已经连续13年居全国省区第3位,企业技术创新能力连续5年居全国第3位。绿色发展成效也很显著,“十三五”期间,整治提升“低散乱”企业(作坊)15.5万家,规上工业单位增加值能耗年均下降4.2%。

    进入新发展阶段、立足新发展格局,我们将坚持贯彻新发展理念,深入实施“八八战略”,打好新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战,进一步推动浙江高质量发展。主要考虑有以下几方面:

    一是全力服务构建新发展格局。一方面,以“四大建设”为引领,推动长三角一体化发展,念好新时代“山海经”,高水平融入全国统一大市场,打造国内大循环战略支点;另一方面,以“一带一路”为统领,推动外贸外资外经全方位发展,支持培育更多企业全球战略布局、开拓市场,打造国内国际双循环战略枢纽。

    二是加快建设全球先进制造业基地。我们深入实施传统产业改造提升2.0版,大力培育新兴产业、未来产业,统筹打造“415”产业集群和十大标志性产业链,推动先进制造业和现代服务业深度融合,发展一批专精特新“冠军”企业和“链主”企业,形成梯度分布、结构合理、整体联动的现代产业体系。

    三是深入实施数字经济“一号工程2.0版”。主要考虑以“产业大脑+未来工厂”为关键路径,实施数字经济五年倍增计划,推进产业和基础设施数字化智能化,加快发展集成电路、高端软件、人工智能、大数据等数字产业集群,全力建设国家数字经济创新发展试验区,打造全球数字变革高地。

    四是全力建设三大科创高地。聚焦“互联网+”、生命健康、新材料三大领域,大力探索新型举国体制浙江路径,建设以之江实验室、西湖实验室为引领的新型实验室体系,推进国家自主创新示范区建设,实施尖峰、尖兵、领雁、领航四大计划,以杭州城西科创大走廊为主平台,全力建设创新策源地。

    五是做大做强高能级战略平台。对标碳达峰碳中和目标要求,把握新兴产业发展规律,坚持亩均论英雄,整合优化、提档升级各类平台,高标准推进自由贸易试验区、“六大新区”、特色小镇、“万亩千亿”等平台建设,大力招引“吃得少、产蛋多、飞得高”的俊“鸟”,切实打造高质量发展新增长极,更好助推共同富裕示范区建设。谢谢。

    光明日报记者:

    我们知道,思想是行动的先导,“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江孕育和实践的生动体现,充分彰显了巨大的理论和实践伟力。在这里我想问一个问题,近年来浙江围绕习近平新时代中国特色社会主义思想在理论研究和理论溯源方面有哪些进展和成效?下一步我们还将有哪些考虑和安排?谢谢。

    朱国贤:

    感谢你的提问。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,习近平同志在浙江工作六个年头,创造性地提出了“八八战略”等重大决策部署,推动实施了“平安浙江”“法治浙江”“文化大省”“生态省建设”和加强党的执政能力建设等一系列的战略举措,在省域层面对中国特色社会主义进行了卓有成效的理论创新和实践探索,不仅为浙江全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设提供了根本遵循,而且为党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义提供了重要理论支持。浙江省委倍加珍视习近平同志留给浙江的宝贵理论财富、实践财富和精神财富,以“红色根脉”守护者、传承人的政治担当和责任担当,精心谋划、部署实施了理论铸魂工程、溯源工程、走心工程,深入挖掘总书记留给浙江的理论富矿,不断从中汲取真理力量和实践伟力,以浙江行动、浙江实践彰显新思想的科学真理性和时代引领性。

    “溯源工程”实施以来,浙江有影响的重大成果不断涌现、渐成体系,为丰富和发展习近平新时代中国特色社会主义思想提供了浙江素材、贡献了浙江智慧。2018年,浙江省委启动了“习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践”重大课题研究。经中央办公厅审批同意,10个课题研究报告及实践案例在浙江日报连续刊载,在省内外引发了强烈的反响。2019年,省委启动“习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践”重大课题研究。今年3月,经中央办公厅、中央宣传部指导,研究成果在浙江日报全文刊发,在网上迅速地形成了大的传播,仅一周全网点击阅读量就超过3个亿,目前全网点击阅读量已经超过16亿人次,在全省掀起了“跟着总书记学思维”的热潮。同时,我们认真梳理习近平同志在浙江工作期间对各市各部门的重要指示批示精神,11个市均形成了“溯源工程”的研究报告,部分省级部门也组织撰写发表了一批研究成果。我们还组织编写九卷本的《从“八八战略”到习近平新时代中国特色社会主义思想》丛书,编辑出版了《红船精神问答》《读懂“八八战略”》《读懂“重要窗口”》等系列的通俗理论读物,召开包括“溯源新思想”在内的系列高端论坛,高质量地完成多项中央马工程的重大课题,组织社科理论界专家学者开展分学科、分领域的专题研究,有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想学科化、学理化。

    下一步,我们根据省委“溯源工程”的有关安排,结合省委的中心工作,以中央批准浙江省成立习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心为契机,以习近平总书记“七一”重要讲话精神为指引,以“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的时间表,自我加压,每年确定一个重点研究课题,同时做好其他的相关研究工作,不断擦亮“溯源工程”这张金名片。初步的考虑也跟大家通报一下:

    2021年就“共同富裕”这个主题进行重大课题研究。2022年将重点结合学习贯彻党的二十大精神和省第十五次党代会精神,开展相关重大课题研究。2023年将重点结合“八八战略”实施20周年,研究“八八战略”与党的创新理论的理论逻辑,总结“八八战略”实施20年的实践成效。2024年将重点结合新中国成立75周年重要节点,开展伟大成就和经验总结的系列研究。2025年将重点结合“重要窗口”提出5周年和“十四五”收官,深入开展中国特色社会主义制度优越性研究和共同富裕示范区建设成就及经验研究。谢谢。

    香港大公文汇传媒集团记者:

    在前面的发布中有提到,开展年度综合评估是实施“八八战略”的一项重要制度安排。想请问能否介绍一下,作为首次评估,2020年度报告是如何形成的?同时相比其他的总结报告来说又有哪些突出的特点?谢谢。

    陈奕君:

    谢谢您的提问。开展“八八战略”综合评估,建立健全“八八战略”抓落实的机制,是省委部署实施的一项全局性牵动性的工作,也是一项开创性的工作。省委书记袁家军高度重视,他亲自部署、亲自研究、亲自推动,省委常委会先后两次召开会议专题研究讨论,并且明确了评估报告的主题定位、框架思路、设置指标、评估方法、结果运用和工作机制。省里成立了由省委政研室和省发改委牵头、30多家省级单位参与的工作专班,11个设区市配合协同,而且省委党校、省社科院联合建立了第三方的评估组,实行系统化设计、专班化运作、专业化评估。相比其他评估报告或者总结报告,我们2020年度的“八八战略”综合实施评估报告有四方面的特点:

    第一,突出政治引领。从落实“两个维护”的政治高度出发,对全省实施“八八战略”情况进行全方位、全景式评估,对浙江干在实处、走在前列的情况进行横向、纵向对比分析,更好地推动习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的生动实践。

    第二,突出综合集成。“八八战略”是全面的、系统的,综合评估在省委全会报告、省政府工作报告的基础上,充分利用现有各领域、各方面的总结评估和工作机制,做到系统集成、迭代升级,形成一套综合评估和专项评估有机衔接的“八八战略”实施评估体系。目前,评估报告分成总体评估、分领域评估和分区域评估三大板块。分领域评估是按照全面深化改革、对内对外开放、人才强省创新强省、产业优化升级、城乡一体化、山海联动发展、生态示范创建、文化强省建设、民生福祉提升、平安浙江建设、法治浙江建设、清廉浙江建设,以及党的全面领导等13个方面展开,构成了浙江实施“八八战略”的全景图。

    第三,突出推动落实。我们开展评估,不是为了评估而评估,关键要更好地在推动落实方面走在前列、以干在实处。所以评估报告坚持工作评估和结果评估相结合、以工作评估为主,着重评估目标任务完成情况、平台抓手推进落实情况,既总结经验,更注重发现和分析问题,对症下药提出建议,并且把评估结果滚动式的纳入工作部署,持续推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行。

    第四,突出科学务实。我们对照习近平总书记要求和中央的决策部署,对照省委、省政府确定的目标任务,对照国内先进地区,对照现代化国家,对照各领域标杆,科学设置评估参照系和指标体系。坚持定性评估和定量评估相结合、专业评估和第三方评估相结合,采取比较分析法、标杆管理法、关键绩效指标评估法等科学方法,确保评估科学严谨、客观公正、经得起检验、有利于工作。谢谢。

    澎湃新闻记者:

    我们知道推进长三角一体化是总书记亲自部署的重大举措,2018年正式上升为国家战略。想请问一下浙江在这方面取得了哪些实质进展,接下来有哪些举措?谢谢。

    陈金彪:

    谢谢你的提问。近几年来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展重要论述精神和批示指示精神,紧扣“一体化”“高质量”两个关键词,抓重点、强突破,推动长三角一体化发展取得了明显成效。我梳理一下有六方面:一是长三角生态绿色一体化示范区建设成效初显,目前已经有22项制度向全国复制推广。二是科创产业加速融合,共建工业互联网一体化发展示范区,近两年我们牵头联合承担了国家重大科技专项43项。三是基础设施加快联通,沪苏湖铁路顺利开工,商合杭铁路建成通车,贯通断头路工程全面启动。四是生态建设加强协同,启动了一批跨区域的生态建设协同项目,新安江流域的生态补偿已经先后实施三轮试点。五是公共服务共建更加惠民,83项政务服务事项跨省“一网通办”,异地就医直接结算全域互联互通。六是市场一体化全面提升,打造信用长三角,共建长三角自贸区的联盟,培育“满意消费长三角”放心消费单位50余万家。这些成绩还是初步的。

    现在站在新的历史起点上,我们将进一步对标习近平总书记赋予长三角的“三个新使命”,即:长三角要率先形成新发展格局、勇当我国科技和产业创新的开路先锋、打造改革开放新高地,我们将在上海龙头的带动下,坚持扬浙所长,下好先手棋、打好主动仗,主要从六个方面着力为长三角一体化作出浙江贡献:

    一是推动科创和产业共同体建设。以共建G60科创走廊为主线,加快沿沪杭、沪苏湖芜产业带建设,推进新能源汽车、生物医药等重点产业链协同发展,共建大数据中心国家枢纽节点和工业互联网平台集群,加快打造数字长三角。

    二是推动绿色美丽长三角建设。这是长三角一体化发展题中之义。以碳达峰碳中和为重点,完善GEP核算应用体系,共建一体化示范区水乡客厅和祥符荡创新中心,持续深化新安江、太湖流域、长江口—杭州湾保护治理合作。

    三是推动统一大市场建设。深化长三角国际贸易“单一窗口”合作,推进通关一体化。培育国际消费中心城市,协同推进平台经济规范健康有序发展。加快培育一体化数据要素市场。

    四是推动更高水平对外开放。协同服务保障杭州亚运会,办好每年一届的中国—中东欧国家博览会。深化洋山区域合作开发,推动义甬舟开放大通道西延东联,着力建设宁波舟山国家大宗商品战略储备基地,高水平建设虹桥国际开放枢纽南向拓展带。

    五是推动现代交通网络建设。合力推进沪乍杭、沪苏湖、通苏嘉甬等交通项目,推进水乡旅游线等城际铁路项目的建设,形成联通沪宁杭合的高铁高速Z字型双通道,加快长三角智慧高速公路示范项目建设。

    六是推动公共服务一体化。长三角一体化发展,老百姓的认同感、获得感、体验感很重要,公共服务是长三角一体化的一个重要领域。我们将大力协同推进“一网通办”,积极推进交通出行、旅游观光、医疗服务“一卡通”等同城待遇建设,真正让市场主体和老百姓共享一体化发展成果。谢谢,我就回答这些。

    浙江卫视记者:

    文明素质工程是习近平同志当年亲自部署的文化建设“八项工程”之一。这些年,最美浙江人、礼让斑马线等已经成为亮丽的风景。我们知道实现共同富裕,人的文明素质是关键要素。请问浙江接下来将如何进一步提升全社会的文化素质?谢谢。

    朱国贤:

    正如这位记者所说,这些年,浙江大地上涌现出了“最美浙江人”“礼让斑马线”“8090新时代理论宣讲团”“乡村春晚”等一批具有全国影响力的精神文化品牌,它们由局部的风景跃升为全域的风尚,成为了“重要窗口”的金名片,也成了许多人爱上浙江的理由。习近平总书记当年在浙江工作时播下的文明的种子结出了丰硕的成果。

    浙江省文明素质工程是当年习近平总书记亲自部署的重要工程之一,自2005年实施以来,全省上下一任接着一任干,一年接着一年抓,交出了优异的答卷。我们坚持以“人的全面发展”为根本,深化爱国主义教育、弘扬民族精神、加强礼仪教育、普及科学知识、深化法治宣传、拓展信用建设,各项工作稳步推进。我们欣喜地看到,求真务实、诚信和谐、开放图强的浙江精神充分彰显,“文明有礼浙江人”的形象充分展示,设区市全国文明城市创建收获了“满堂红”,“务实、守信、崇学、向善”成为浙江人的共同价值追求。

    “仓廪实而知礼节”,精神文明建设是高质量发展建设共同富裕示范区的题中之义。下一步,我们将按照省委袁家军书记的要求,坚持以人为核心的现代化理念,以践行社会主义核心价值观为引领,以打造“浙江有礼”省域品牌为主要抓手,全面提升人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质。我们从四个方面持续地发力:

    一是坚持思想铸魂。深入实施铸魂工程、溯源工程、走心工程,继续深化“习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的探索与实践”研究,守好“红色根脉”,构建浙江人红色精神谱系,让红色基因代代相传,守牢浙江人民的“根”与“魂”。

    二是坚持信念立人。推动社会主义核心价值观入法入规,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,培育爱国爱乡、忠诚担当的家国情怀。深化理想信念教育,激发浙江人民创业创新的活力,鼓舞争创社会主义现代化先行省的信心和决心。

    三是坚持风尚化人。在全社会涵养崇德向善、崇学尚礼、崇理尚法、崇新思进的时代新风。深化“最美浙江人”品牌建设,营造“德者有得、好人好报”的风尚。推进“四治立信”,打造诚信之省。推进移风易俗,弘扬优良家风,涵养文明乡风。加强网络精神文明建设,营造清朗健康的网络空间。弘扬志愿精神,推动勤俭养德、重信守诺、遵规守则、守望互助蔚然成风。

    四是坚持实践育人。高标准推进全域文明创建,推动文明创建向全域覆盖,向全景跃升。推进新时代文明实践中心建设,健全高品质精神文化体系,打造“15分钟文明实践服务圈”。实施“文明好习惯养成工程”,推动“礼让斑马线、聚餐用公筷、排队守秩序、垃圾要分类、餐饮不浪费”深入人心。开展人文素养提升行动,努力让每一位浙江人成为文明的代言人,也让每一位浙江人成为文明素质提升的受益者,让浙江有礼成为共同富裕的鲜明标识。谢谢。

    中央广播电视总台记者:

    “八八战略”中第一个方面的优势就提到体制机制的优势,我们也知道改革是浙江的金名片,这些年来浙江也是推出了一系列的改革措施。那么请问浙江将如何通过深化改革,来继续创造体制机制方面的新优势?谢谢。

    陈奕君:

    谢谢您的提问。习近平总书记一直以来高度重视改革工作,他在浙江工作期间,将改革摆在事关浙江发展的重要战略地位,明确为“八八战略”的重要内容,同时也贯穿于实施“八八战略”的全领域、全过程,提出“改革是浙江活力之源”“浙江最大的转折就是改革开放”等重大论断,提出“腾笼换鸟、凤凰涅槃”“千村示范、万村整治”、为民办实事抓落实的长效机制等一系列影响深远的重大改革举措,为我们浙江持续深化改革指明了方向、提供了遵循。

    历届浙江省委坚定不移沿着习近平总书记指引的改革路子走下去,一任接着一任干,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各领域的改革,先后推出了“四张清单一张网”、“最多跑一次”改革、政府数字化转型等牵一发动全身的重大改革,为浙江经济持续健康发展和社会全面进步提供了强有力的体制机制保障。

    去年春天,习近平总书记考察浙江期间,他充分肯定了浙江的改革工作,并且要求浙江要深入推进重要领域和关键环节的改革,加快取得更多实质性、突破性、系统性的改革成果,为全国改革探索路子、贡献经验。省委认真贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,特别是对浙江改革工作的重要指示要求,明确将“改革突破争先”作为“三个争先”之首,坚持把改革作为践行“八八战略”做到“两个维护”的最鲜明标识、应对变局开拓新局的最有力的举措、扛起“五大历史使命”的最重要的动力。今年省委改革委的年度工作要点确定了“1+7+N”的改革工作体系,要求以全面深化改革新成效再创体制机制新优势。

    “1”是指数字化改革,这是我省全面深化改革的总抓手。我们将聚焦打造全球数字变革高地、激发全社会活力,推动治理体系和治理能力现代化,打破实现共同富裕的瓶颈,提升领导干部现代化能力四大任务,以“152”体系架构为基础,以增量开发、循序渐进为推进模式,以重大需求、多跨场景应用、重大改革“三张清单”为抓手,以最佳应用清单为标尺,体系化规范化推进数字化改革,引领撬动各领域各方面发生广泛而又深刻的系统性变革。

    “7”是指经济、民主法制、文化、社会事业、生态文明、党的建设、纪检监察7大领域的重点改革。我们将进一步强化统筹协调,衔接各领域的国家改革试点、重要改革任务、基层实践创新、多跨场景应用等要素,推动改革任务相互配合、改革举措关联耦合、改革成果彼此配套,同频共振放大整体的改革效应。

    “N”是指从7大领域当中提炼集成的抓纲带目式、牵一发动全身的重大改革。这个“N”是动态的,目前我们有12项,分别是:率先构建高质量发展推进共同富裕的体制机制改革、完善陆海区域协调的体制机制改革、“县乡一体、条抓块统”的县域整体智治改革、“两山”转化改革、要素市场化配置综合改革、构建依法治网体系改革、人才科创体制改革、建立健全平台经济治理体系改革、知识产权保护全链条集成改革、“大综合一体化”行政综合执法改革、混合所有制改革和深化纪检监察派驻机制改革。我们将聚焦聚力牵一发动全身的重大改革,推动取得重大突破、形成裂变效应,以“一子落”带动“全盘活”。

    今年以来,我们将围绕“1+7+N”改革的工作体系,进一步健全推进机制、加强综合集成、强化数字赋能,取得了明显的成效,形成了体制机制新优势。“浙江公平在线”等一系列的数字化改革重大应用为全国探索了路子,行政备案规范管理改革等一批国家级的试点在我省落地。接下来,我们将坚持改革突破争先现代化先行,继续扎实推进“1+7+N”的各项改革任务,努力交出一张中央满意、人民满意的浙江改革高分报表。谢谢。

    香港商报记者:

    刚才我们提到,高质量发展建设共同富裕示范区是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的核心任务。请问浙江将采取哪些重大举措来推动示范区的建设?谢谢。

    黄建发:

    谢谢记者的提问。关于高质量发展建设共同富裕示范区,最近一段时间大家非常关注,媒体也作了很多的报道,也作了很多的解读。我想共同富裕示范区建设,这是总书记和党中央交给浙江的一项光荣任务,这个任务也非常有挑战性。《中共中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》也明确了示范区建设的顶层设计,在这个顶层设计之下,省委召开了十四届九次全会对示范区建设作出了系统的部署,明确了今后的思路、今后的路径、重要的举措。推动共同富裕是实施“八八战略”的重大主题,也是打造“重要窗口”的鲜明标志,也是中国特色社会主义制度优越性在新时代的集中体现,其实这项工作是以习近平总书记一直以来对浙江工作的要求也是一脉相承、递进升华的。我们将创造性地落实“八八战略”,构建形成“1个《决议》+1个《实施方案》+N个专项文件”的政策体系,构建一整套新型工作体系和工作机制,推动各项目标任务全面落地落实。在推进过程中,要完整、准确、全面落实新发展理念,推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行,特别要找准重点、难点和关键点,突出抓好一系列创新性突破性的重大举措。刚才前面金彪副省长、国贤部长和奕君秘书长其实也从不同的角度回答了这个问题,我想把他们的回答进行梳理,主要有以下八个方面我们要推进:

    一是要着力强化科技创新、打造全球数字变革的高地。在更宽领域、更高层次转入创新驱动发展的模式,统筹推动数字化改革和共同富裕,通过科技创新、数字变革催生新的发展动能,加快建设三大科创高地和创新策源地,推动发展质量变革、效率变革、动力变革,要重塑政府、社会、企业和个人关系。这是第一个方面举措。

    第二个、第三个、第四个举措都是围绕缩小差距来展开的。第二个举措是要着力加快缩小地区发展差距。持续念好新时代的“山海经”,大力推进科技创新、数字化与绿色低碳的融合聚变,推动山区26个县跨越式高质量发展,创新实施山海协作的升级版、对口工作的升级版,率先打出一条缩小地区差距的有效路子。

    三是要着力加快缩小城乡发展差距。突出以人为核心、以改革为动力,形成组合拳打法,联动实施新型城镇化和乡村振兴战略,深入推进市民化集成改革和新一轮的乡村集成改革,大力实施强村惠民行动,加快构建城乡的新格局。

    四是着力加快缩小收入的差距。我们主要是要加快“扩中”,就是中等收入要加快要扩大,全面“提低”,进一步激励财富创造,千方百计拓宽居民的增收渠道,率先在优化收入分配格局上取得积极进展,加快构建以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。

    五是着力推动人的全生命周期公共服务优质共享。坚持尽力而为、量力而行,以数字赋能、制度创新为动力,迭代升级为民办实事的长效机制,这里面有七张“金名片”,在育儿方面、教育方面,我们要构建育儿友好型的社会、要打造“浙有善育”的金名片,要办好人民满意的教育,打造“浙里优学”的金名片。我们要推动劳动者职业技能大提升,要打造“浙派工匠”的金名片。要加强全民全生命周期健康服务,打造“浙里健康”的金名片。我们要构建幸福养老体系,打造“浙里长寿”的金名片。我们要健全住房体系和保障体系,打造“浙里安居”的金名片。同时我们还要构建弱势群体公共服务和普惠幸福的清单,打造“浙有众扶”的金名片。

    六是着力打造精神文明的高地。共同富裕既包括物质的,同时也包括精神方面的共同富裕,所以我们要守好红色根脉,健全高品质精神文化服务体系,打造江南特色的文化创新高地,构建以文化力量推动社会全面进步的新格局。

    七是要着力建设共同富裕现代化的基本单元。全省域推进城镇未来社区、乡村新社区建设,让共同富裕惠及每一位群众,推动共同富裕从宏观到微观的落地。

    八是着力一体推进法治浙江平安浙江建设。共同富裕的社会必将是以和谐、安全为基础,所以我们要更好地统筹发展和安全、富民与安民,建设低风险社会,持续打造最安全、最公平、最具活力的省份。

    共同富裕示范区建设我们将按照每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成的安排压茬推进。现在我们全省上下都在积极行动,为共同富裕示范区建设作出贡献。我们有信心努力以浙江的先行先试为全国推进共同富裕探路。我就讲这些,谢谢。

    李杲:

    谢谢各位发布人,也感谢各位媒体记者,今天的发布会就到这里。为了便于大家了解“八八战略”实施综合评估报告的具体情况,我们还邀请了省委党校的徐明华副校长、省社科院的胡海良副院长来到现场。大家如果还有感兴趣的问题,可以会后作进一步的采访。谢谢大家。

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统