残疾人参加城乡居民基本医疗保险比例达99.84%；建成规范化残疾人之家1506家；3.2万名残疾人接受机构托养、庇护照料服务；残疾人基本辅具适配惠及15万人次……一组组数据描绘出我省残疾人事业5年间的发展，一项项有力举措撑起残疾人同样精彩的人生。

残健相融，共建共享。省残联第七次代表大会以来的5年，是浙江残疾人事业发展史上极不平凡的5年。浙江开启残疾人共同富裕实践路径，聚焦强化基本保障、促进就业增收、激发内生动力，有力推动残疾人生活品质得到新改善、精神面貌展现新气象，助残服务水平再上新台阶；截至目前，已圆满完成全省残疾人事业发展“十三五”规划和省残联七代会确定的“8+1”高质量助残行动等各项目标任务，如期实现残疾人高水平全面小康，同步开启残疾人事业现代化新征程，残疾人事业发展主要指标继续保持全国前列。

我省残疾人在第十届国际残疾人职业技能竞赛中获4金2银1铜好成绩

综合集成系统推进

基本保障稳进提质

残疾人是“特殊困难的群体”，残疾人事业是“春天的事业”。5年来，浙江坚持普惠加特惠原则，在全覆盖、保基本、多层次、可持续的大社保体系建设中，织密筑牢残疾人民生保障安全网。

截至目前，残疾人参加城乡居民基本医疗保险比例达99.84%，参加基本养老保险比例达98.08%，残疾人意外伤害保险实现政策全覆盖；残疾人按单人户施保政策得到全面落实，全省纳入低保残疾人24.7万人，占低保总人数的44%。29.4万人享受困难残疾人生活补贴，66.6万人享受重度残疾人护理补贴，护理补贴范围已扩大至重度听力、言语残疾人，提高集中托养残疾人补贴标准。落实残疾人托养服务设施兜底线任务，推进全省公益性托养机构全覆盖；制定发布全国首个残疾人之家服务与管理规范省级地方标准，建成规范化残疾人之家1506家；3.2万名残疾人接受机构托养、庇护照料服务，有效实现“庇护一人、解放一家、稳定一片”。先后实施慈善助残危房改造、残疾人家庭“净居亮居”项目，提升残疾人居住品质。全省各级财政投入残疾人事业经费达310亿元，比上一个5年增长55%。

无障碍体验

精准施策优化供给

公共服务不断提升

当火灾发生时，普通人的第一反应是拨打119；但对言语障碍人士来说，语音报警存在无法逾越的障碍。就在本月，宁波为听力言语障碍人士专门上线了119文字报警功能，让他们在身处险情时一样能第一时间发出求救信息。而这，只是浙江优化提升残疾人公共服务的一个缩影。

在公共服务“七优享”工程和省政府民生实事中一体推进助残服务项目。合力强化残疾预防，探索构建更高水平全生命周期残疾预防工作体系，被国务院残工委确定为唯一省级“全国残疾预防重点联系地区”。稳步提升康复服务，全面推行实物适配与货币补贴双轨并行，残疾人基本辅具适配惠及15万人次。浙江康复医疗中心成为全国康复研究华东区域中心和示范基地。

残疾儿童康复救助是一项抢救性工程，事关残疾儿童的希望和未来，事关残疾人家庭的幸福安康。目前，浙江率先建立残疾儿童康复机构定点准入、协议管理和动态退出机制，建立规范化残疾儿童康复机构194家；制定实施新版残疾儿童康复服务制度，持续提升残疾儿童康复补贴标准。残疾儿童与健全孩子一样，都有接受教育的权利。目前，全省残疾儿童少年学前教育入园率达98.1%，义务教育入学率99.9%，高中阶段入学率92.9%。

完善服务保障，让关爱如影随形。在为残疾人打造美好生活的过程中，浙江持续深化助残服务数字化改革，高质量完成中国残联改革信息化建设、按比例就业联网认证“跨省通办”、残疾人证“跨省通办”三项试点任务；“助残大脑”打通民政、人力社保、公安等15个部门数据，夯实残疾人“精准画像”数据库；智慧助残应用上线，累计接入1800余家服务机构，服务220万人次以上；加强助残服务“一件事”集成联办专区建设，取消证明材料40项，11个服务事项办理时长压缩50%以上。

手语电商直播

多措并举质效并重

携手开启共富征程

风劲潮涌千帆竞，百舸争流奋楫先。2021年6月10日，《中共中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，赋予浙江为全国推动共同富裕提供省域范例的重任。6月28日，浙江省政府出台《浙江省残疾人事业发展“十四五”规划》，是在全国率先出台的省级残疾人事业发展“十四五”规划，指标数量多于国家规划，目标设置高于国家指标。同年8月，中国残联出台《关于支持浙江残疾人事业高质量发展促进残疾人共同富裕的实施意见》，提出支持浙江残疾人事业高质量发展、促进残疾人共同富裕的8个重点领域系列举措，赋予我省首批23项政策保障措施和授权事项，支持浙江通过改革创新、先行先试，为促进残疾人共同富裕积累实践经验、提供省域范例。此后，浙江省政府残工委又先后出台《促进残疾人共同富裕专项行动计划（2021—2025年）》《首批促进残疾人共同富裕先行先试项目》，以点带面推动全省残疾人共建共享共同富裕。

浙江锚定目标、实干争先，迭代完善促进残疾人共同富裕系统架构图，谋划形成共富路上“残疾人一个都不掉队”，充分展现中国式人权保障优越性的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系。浙商总会、阿里巴巴等一批知名企业成立助残共富联盟，设立助残共富基金。依托浙江大学设立残疾人共富研究中心，加强助残共富理论研究。公布促进残疾人共同富裕先行先试项目，首批25个先行市和先行区加快探索，初步形成一批可学可鉴的经验做法。区域残疾人事业发展合作成效有目共睹，浙川东西部助残协作得到国家乡村振兴局和中国残联高度肯定，援疆残疾儿童康复救助“启明行动”、文体援藏援疆等对口支援与协作项目广受赞誉，参与建立长三角残疾人事业一体化合作机制，稳步推进省内结对帮扶工作。

为确保共同富裕道路上残疾人一个都不掉队，浙江省政府推进实施促进残疾人就业四年行动，省级有关部门制定出台就业帮扶政策措施13项。持续推动机关、事业单位和国有企业带头示范，5年来通过单招单考录用残疾人公务员、事业编制人员201人。有效拓展就业渠道，实施电商助残计划，目前浙江有2万名残疾人通过电商就业创业；支持残疾人从事绍兴花雕黄酒、温州细纹刻纸、湖笔制作等非遗传承；发展钢琴调律、有声书演播等新业态就业；引导爱心企业设立西式面点、手语咖啡等助残就业平台；在全国率先开展残疾人异地按比例就业试点，支持企业在山区26县设立帮扶性就业基地。全面落实残疾人免费基本职业技能培训政策，年培训2万人次以上；完善“选、育、赛、用”全周期培养机制，培养残疾人高技能人才。残疾人按比例就业、集中就业人数分别达10.71万、5.78万，居全国前列。“帮扶残疾人就业增收”入选国家发改委“浙江高质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验”。

浙江省首届残疾人公益集体婚礼

维护权益激发活力

有力彰显自强风采

为帮助更多的残疾人破茧成蝶、逐梦前行，5年来，浙江各级人大、政协广泛开展残疾人权益保障执法检查、专题视察；“两会”建议提案更多聚焦残疾人和残疾人事业；403名残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者担任县级以上人大代表、政协委员；“残疾人之家”政协委员会客厅被省政协评为五星级委员会客厅。浙江持续营造浓厚助残氛围，精心打造自强与助残“最美”系列品牌，办好各级电视台残疾人专题节目；精心组织“全国助残日”“国际残疾人日”和“残疾预防日”专题活动。

越来越多的浙江人自愿投入到关爱残疾人的公益事业和活动中来。浙江开展“千个支部万名党员志愿助残服务行动”，全省1518个基层党支部结对残疾人之家，共有3.6万名党员参与其中；165支无障碍观影志愿服务队，服务残疾人13万人次。

这5年，弄潮儿向涛头立，他们中涌现出全国和省级自强模范、“全国优秀共产党员”“全国三八红旗手”“五一劳动奖章”“中国青年五四奖章”获得者等一大批先进典型。在东京残奥会、北京冬残奥会、第十届和第十一届全国残运会、第十届全国残疾人艺术汇演、第十届国际残疾人职业技能竞赛等大赛中，浙江残疾人取得了一系列令人振奋的好成绩。

站在新起点，面向新征程。在浙江省残联第八次代表大会召开之际，在深入实施“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的进程中，浙江的残疾人事业正再次迎来一系列全新挑战和良好机遇。浙江必将再接再厉，高质量谱写残疾人全面发展和共同富裕新篇章。