中国(浙江)自由贸易试验区建设新闻发布会(第十二场)
  • 主题中国(浙江)自由贸易试验区建设新闻发布会(第十二场)
  • 时间2023年3月29日下午3:00
  • 嘉宾省自贸办副主任、省商务厅副厅长胡真舫,舟山市委副书记、浙江自贸试验区舟山管委会副主任高浩孟,省地方金融监管局副局长陈姝,岱山县委副书记、县长卢建波
  • 地点浙江国际油气交易中心大厅(舟山市定海区临城街道翁山路555号大宗商品交易中心西三楼)
  • 简介3月29日,浙江省政府新闻办举行中国(浙江)自由贸易试验区建设新闻发布会(第十二场),邀请省自贸办副主任胡真舫,舟山市委副书记高浩孟,省地方金融监管局副局长陈姝,岱山县委副书记卢建波介绍有关情况并回答记者提问。
  • 我要咨询:点击前往>>
  • 文字实录

    主持人骆莉莉:

    各位记者朋友,大家下午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

    4月1日是中国(浙江)自由贸易试验区挂牌成立6周年。为此,今天我们专门把自贸区建设例行新闻发布会放在舟山来开,一方面,是为了和大家一起盘点浙江自贸区6年建设的丰硕成果;同时,也是为了共同见证浙江自贸区6周年这样一个重要的时刻。

    出席本场发布会的有:省自贸办副主任、省商务厅副厅长胡真舫,省地方金融监管局副局长陈姝,舟山市委副书记、浙江自贸试验区舟山管委会副主任高浩孟,岱山县委副书记、县长卢建波,他们将为大家介绍自贸区建设的有关情况,并回答大家的提问。

    下面,我们先请胡真舫副厅长介绍浙江自贸区建设的总体情况。

    浙江省自贸办副主任胡真舫:

    各位媒体朋友:

    大家下午好!很高兴在美丽的海岛城市舟山与大家见面。六年前,作为全国第三批自贸试验区之一,中国(浙江)自由贸易试验区正式挂牌成立,全域位于舟山。在挂牌六周年之际,我们特意回到舟山,来到自贸试验区建设重要成果之一的浙江国际油气交易中心,举办新一期的自贸试验区建设专场新闻发布会,和大家一起回顾六年的建设历程,共同庆祝浙江自贸试验区六周岁“生日”,也非常感谢各位媒体朋友一直以来的关注和支持。下面,我想重点围绕三个方面作简要发布。

    第一方面:《总体方案》《赋权若干措施》改革任务落实情况

    2017年3月,国务院批复同意《中国(浙江)自由贸易试验区总体方案》,作为全国唯一由陆域和海洋锚地组成的自贸试验区,浙江自贸试验区从诞生起就坚持走差别化、特色化的路子,聚焦油气全产业链建设,开启了“无中生油”“聚气发展”的改革探索之路;2020年3月,在前三年发展建设基础上,国务院批复同意《关于支持中国(浙江)自由贸易试验区油气全产业链开放发展的若干措施》,成为全国自贸试验区中唯一出台的聚焦全产业发展的支持措施。

    为全面落实《总体方案》《赋权若干措施》的各项改革任务,我们进一步细化,围绕《总体方案》,分解形成了89项试验任务,并相应制定了省级层面的《中国(浙江)自由贸易试验区建设实施方案》;2020年《赋权若干措施》出台后,围绕其中11个方面26项措施,省政府制定出台了《关于支持中国(浙江)自由贸易试验区油气全产业链开放发展的实施意见》,分解形成 121项具体任务。截至目前,上述所有改革试点任务的有效实施率都达到100%。特别是围绕油气炼化、储运、贸易、结算等环节,形成了一系列特色创新成果,如原油非国营贸易进口资质和配额、成品油非国营贸易出口资质和配额、国际航行船舶保税加油许可权下放、保税燃料油混兑调等,都属全国首创,为我国油品领域市场化改革作出了积极贡献。

    第二方面:省级部门助力舟山片区发展的系列举措

    挂牌六年来,舟山片区取得的每一步发展都离不开自贸试验区工作领导小组成员单位及相关省级部门的大力支持。

    一是加强顶层设计,提供法治保障。2017年浙江自贸试验区挂牌当年即出台了《中国(浙江)自由贸易试验区条例》,也是第三批中的第一个,为浙江自贸试验区的改革创新提供保障和依据;六年来,省政府及省自贸办共推动38项省级权限下放至舟山片区,涵盖贸易、投资、金融、人员流动等多个方面。

    二是强化改革突破,提供创新支持。各省级部门围绕自贸试验区“五大自由”累计出台了30余项政策文件和多项创新举措,助力舟山片区开展改革探索。比如,在贸易自由化便利化方面,省地方金融监管局全力推动浙江国际油气交易中心建设,支持浙油中心与上期所合作,开展交易模式创新(今天省地方金融监管局的发布人也在现场,欢迎各位记者朋友就相关问题展开提问);杭州海关积极推动保税燃料油跨关区直供,大力支持保税商品登记系统建设。在投资自由化便利化方面,省发展改革委推动绿色石化基地等重大项目落地,与省粮食局共同积极争取国家储备原油市场调节动用试点;省自然资源厅有效保障自贸试验区重大项目用地用海用岛;省市场监管局推动商事主体登记确认制改革;省生态环境厅指导舟山片区扎实开展生态环保和风险防范工作。在资金便利化方面,人行杭州中心支行、省外汇管理局开展油品贸易跨境人民币结算便利化试点和资本项目收入结汇支付便利化试点,并推动本外币合一银行结算账户体系试点落地。在运输自由化便利化方面,省财政厅争取并开展国际航行船舶燃料油出口退税政策,对接争取宁波舟山港启运港退税政策;浙江海事局强化保税燃料油加注作业锚地资源保障;省交通运输厅推动宁波舟山港国际一流强港建设顶层设计。在人员来往自由化便利化方面,省公安厅出入境管理部门为自贸试验区引进的外籍人才办理停居留手续,提供就近、就便、集约办等专属便利。

    第三方面:中国(浙江)自由贸易试验区提升行动方案总体情况

    2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是“八八战略”20周年、“一带一路”倡议10周年、中国自由贸易试验区设立10周年,党的二十大报告中提出了“实施自由贸易试验区提升战略”的要求,3月23日,省委书记易炼红主持召开的中国(浙江)自由贸易试验区工作领导小组会上,审议通过了《中国(浙江)自由贸易试验区提升发展行动方案(2023-2027)》,对浙江自贸试验区的提升发展进行了全面部署。

    这个方案共三部分,包括总体要求、主要任务和保障机制,围绕大宗商品配置能力、数字自贸区、国际贸易优化、国际物流体系建设、项目投资、先进制造业、制度型开放和数智治理能力提升,提出了24个方面、53项任务。

    在大宗商品配置能力提升方面,将重点打造国家级能源资源保障基地、世界先进的绿色石化产业基地、万亿级大宗商品交易中心。力争到2027年实现油品储备能力5900万吨、LNG接收能力3200万吨/年、炼油能力9000万吨/年、油气贸易额1.4万亿元以上。在数字自贸区提升方面,建设具有引领性的数字经济产业体系、率先融入高标准数字贸易规则、推动建立数据基础制度体系。力争到2027年跨境电商进出口额提升至4200亿元、数字服务贸易额达2500亿元、数字经济核心制造业增加值增速保持8%以上。在国际贸易优化提升方面,推动货物贸易提质增效、创新发展服务贸易、大力发展贸易新业态新模式。力争到2027年市场采购额超3800亿元人民币、跨境人民币结算量达1.05万亿元。在国际物流体系提升方面,提升物流运输网络辐射能力和“四港联动”牵引能力,加快发展高端港航服务业。力争到2027年集装箱吞吐量达4000万标箱、货邮吞吐量达150万吨、快递业务量超231亿件、“义新欧”中欧班列开行数超3000列、保税燃料油直供量超1000万吨。在项目投资提升方面,以自贸试验区为载体,打造国际双向投资开放合作高地、推动高端要素和创新人才集聚。力争到2027年,高新技术产业投资占固定资产投资比重超15%。在先进制造业提升行动方面,打造创新科技引领区,培育发展一批重点产业集群,着力提升企业竞争力。力争到2027年未来工厂超40家、高价值发明专利数超9.8万个、规上制造业增加值增速超6%。在制度型开放提升方面,推动跨境数据安全有序流动,推动跨境金融开放和人民币国际化,对标国际经贸规则优化营商环境。在数智治理能力提升方面,丰富实战实效的自贸数智场景,构建以数据为基础的高效协同机制,建立自由贸易数智治理理论和制度体系。

    下一步,浙江自贸试验区将深入实施“八八战略”,强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升,以开放纾发展之困、汇合作之力、聚创新之变,推动浙江自贸试验区实现下一个六年、更多个六年的高质量提升发展,也诚挚地邀请各位媒体朋友与我们共同关注和期待。谢谢大家!

    骆莉莉:

    谢谢胡厅长的介绍。下面我们请高浩孟副书记介绍一下舟山片区的建设情况。

    舟山市委副书记高浩孟:

    各位媒体朋友们:

    大家下午好!感谢媒体朋友一直以来对浙江自贸试验区舟山片区的关注和支持。挂牌六年来,我们以“为国家试制度、为开放搭平台、为地方谋发展”为己任,致力于油气领域的投资便利化贸易自由化,走出了一条“无中生油”“聚气发展”的特色化、差异化改革之路。

    六年来,我们聚焦推动油气全产业链发展,形成了一批标志性成果。建成全国最大、单体全球第二的大型石化基地,形成原油加工能力4000万吨,去年实现原油加工量3702万吨,;建成全国最大的能源保障基地,油气储存能力3700余万方;建成全国最大的油气贸易港,累计油气贸易额2.7万亿元,年均增长64%;舟山成为全球第五大国际船加油港,保税船用燃料油年供应量从挂牌前的106万吨提升至2022年的602万吨,,发布全国首个低硫保税燃料油“舟山价格”;连续举办五届世界油商大会,搭建了具有全球影响力的油气产业合作平台。

    六年来,我们聚焦提升大宗商品资源配置能力,建成了我国重要的大宗商品物流枢纽。一是港口物流方面,2022年舟山港域完成货物吞吐量6.24亿吨,其中油气吞吐量1.33亿吨;完成江海联运量3亿吨,其中粮食、铁矿石、油品等分别占同类货种进江总量的65%、44%、41%。二是液化天然气接收方面,建设我国重要的海上接收中心,舟山已经成为华东地区重要的气源地,已建及在建总接收能力超2500万吨/年,占全国25%以上。三是进口粮食中转方面,建成我国重要的粮食集散中心和加工贸易基地,纳入全国首批大豆离岸现货市场交收地试点,,2022年实现粮食进口中转量2500万吨,约占全国18%。四是贸易结算方面,,推动中石化全球船供油总部、中石油低硫燃料油区域结算中心等落户舟山,累计集聚油气贸易及相关企业1.17万家,成为全国油气贸易企业最集聚的地区。

    六年来,我们聚焦深化集成改革和制度型开放,全国首创率和复制推广率均走在第三批自贸试验区前列。累计形成特色制度创新成果和实践案例269项,全国首创125项,全国复制推广32项。在油气贸易自由化领域,在全国率先实施原油非国营贸易进口、成品油非国营贸易出口等一系列重大改革举措。今年2月,舟山实现首次对外出口航空煤油。在油气交易体制领域,推动上海期货交易所入股浙江国际油气交易中心,建成长三角期现一体化油气交易市场。在国际海事服务领域,在全国率先开展保税船用燃料油经营改革试点,承接国家审批权限下放,全国首创了跨关区直供、一船多供、港外锚地供油等60余项改革举措。同时,出台《船舶燃料油加注系统计量技术规范》成为国家标准。在口岸营商环境领域,成为全国首个船舶进出境无纸化通关口岸,通关时间从16小时缩减至2小时,船舶通关一体化改革成果向全国推广。

    下一步,我们将深入领会党的二十大提出的“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”要求,按照省委易书记调研舟山时提出的“强化开放合作大气魄,彰显战略服务新作为”指示,落实省委“创新深化、改革攻坚、开放提升”决策要求,一是以更大力度推动油气全产业链快速发展,深化系统性集成性改革,巩固提升“一中心三基地一示范区”地位,。二是以更大力度服务国家战略资源安全,围绕7类大宗商品,以重大项目引领储运加工贸易交易全产业链发展,聚力构建“一岛一功能”海岛特色发展体系和现代海洋产业体系。三是以更大力度融入长三角一体化,提升建设江海联运服务中心,推动“港产城贸”一体发展,建设世界一流强港。

    骆莉莉:

    谢谢高书记的介绍。下面请大家提问,提问前请先通报一下自己所在的媒体名称。

    总台央广网记者:

    从全省乃至全国层面来看,浙江如何做到全省一盘棋,把浙江自贸试验区的整体优势发挥出来,更具竞争力?

    胡真舫:

    谢谢你的提问。您的提问很有水平,把我们四个自贸区的特色都总结出来了,非常感谢一直以来对我们的关注,经常能在新闻联播或者别的平台看到你们的宣传。2020年扩区之后,党中央国务院赋予了浙江自贸试验区新的“五大功能定位”,我们也把“五大功能定位”浓缩成了四个自贸区,其实您刚刚也有提到,我们有以舟山为代表的油气自贸区、以宁波为代表的枢纽自贸区、以杭州为代表的数字自贸区、以金义为代表的商贸自贸区,四片区立足自身特色,在改革探索过程中各有侧重,同时也十分注重通过联动发展来增强整体竞争力,推动片区及联动创新区集约开发、功能互补、优势叠加。同时,我们也始终坚持“跳出浙江发展浙江”的理念,积极对标先进,开展联动合作,助力打造高水平开放先行区和高质量发展增长极。比如,在片区间的联动上,杭州片区对标舟山片区油气全产业链赋权,探索生物医药、临空制造全产业链创新;舟山的油品贸易便利化举措在宁波开展复制推广,形成大宗商品贸易便利化体系;宁波多式联运新模式在义乌区块开展复制推广,逐步实现货物和运输工具进入“第六港区”视同进入宁波舟山海港;杭州跨境电商关税汇便利化和生态模式创新在金义开展复制推广,杭州是全国跨境电商第一城,但只有杭州一枝独秀还不行,相关的模式在金义得到复制推广之后,为稳外贸带来了非常大的便利。在片区与联动创新区间的联动上,各联动创新区既是复制推广自贸试验区改革创新经验的主阵地,也涌现出了不少复制后再创新的典型案例,如杭州余杭联动创新区在复制推广自贸试验区滨江【】区块知识产权集成改革基础上,打造商业秘密保护“余杭模式”,以数字化商业秘密保护平台为载体,提升商业秘密保护管理和服务水平;宁波采取“一区一件事”,每个区聚焦一个重点产业、选取一个重点项目(企业)、依托一个联动载体、推动一批改革创新,积极与自贸片区在政策、产业、制度上开展联动。在与国内其他地区的联动上,我们充分发挥长三角自贸试验区联盟,这个联盟是2021年5月在上海成立的,通过签署合作协议等方式,实现了与兄弟自贸试验区的互联互通,如舟山片区推动上海期货交易所入股浙江国际油气交易中心,实现“期现联动”;宁波推动浙江和安徽港航合作,与合肥经开区合资运营综合物流园区;杭州建设异地城市货站,打通苏州—杭州机场—全球供应链通道;金义积极融入长三角G60科创走廊建设,成立了首个产业协同创新中心—金华(上海)科创中心等。

    下一步,各片区间应进一步凝聚合力,实现共同发展,如舟山与宁波可以在大宗商品的储运及贸易交易方面发挥各自优势,打造具有国际影响力的大宗商品资源配置基地;宁波要与杭州唱好“双城记”,打造中东欧博览会和全球数贸会两大会展品牌,推动数字经济和先进制造业融合发展;四片区间也可围绕陆、海、空、信息“四港联动”发展做文章,优化多式联运运营机制和模式,为枢纽自贸区建设贡献力量。同时,我们也应进一步发挥长三角自贸试验区联盟等作用,推动制度型开放联合创新、港口机场联动合作、全产业链赋能发展等,共同打造畅通国内大循环、联通国内国际双循环的战略枢纽。

    以上是我的回答,谢谢。

    人民日报中国经济周刊记者:

    刚才我们提到,舟山国际船加油港排名从前十名以外跃升至全球第五,请问怎样看待这样的跃升?接下来该如何进一步巩固和提升?谢谢。

    高浩孟:

    自贸试验区挂牌以来,舟山国际船加油港排名实现了“一年进一位”的跨越式发展,我认为这主要得益于国家赋予自贸试验区先行先试的综合优势。

    一是政策突破和市场开放的优势。我们在全国率先承接保税燃料油加注企业审批权限下放,制订《中国(浙江)自由贸易试验区国际航行船舶保税油经营管理办法》。目前舟山牌照供油企业数量已达13家,加上5家全国牌照企业,累计18家。2022年,在全球主要港口供油体量明显下滑的国际环境下,实现保税燃料油供应量602万吨,同比增长9.1%。全年实现结算量1183万吨,同比增长7.6%,约占全国总量57%。目前,舟山已成为我国保税燃料油供应体量最大、增速最快、竞争最活跃、通关效率最高的地区。

    二是供油驳船、锚地、油库和价格等基础设施优势。舟山片区拥有建设东北亚保税燃料油加注中心的天然优势。途经我国的7条主要国际海运航线有6条经过舟山,每年途径舟山港的国际航行船舶约有11 万艘次,位居世界前列。近年来,我们不断完善基础配套设施,实行供油驳船“白名单”管理制度,加快建设“舟山船型”专业供油驳船,目前白名单驳船扩增至85条;推进供油锚地扩容提质,目前已形成供油锚地5个,锚位23个,“南北中”贯通的锚地布局初步形成;完善保税燃料油仓储布局,中化兴中41万方、黄泽山二期44万方、中奥油品74万等燃料油罐区相继建成投运,仓储能力大大提升;市场机制方面,发布全国首个低硫保税燃料油“舟山价格”指数,形成了集卖方价格、买方报价、仓储价格等于一体的舟山价格体系。

    三是便捷的通关条件和高效的营商环境优势。在通关方面,全国首创“一船多地多供”业务,从制度上保障了舟山供油企业跨港区供油。在智能平台建设方面,建成全国首个国际船油加注智能监管系统,通过自动采集各类航运大数据,智能匹配最合适的锚位,以此提升供油效率。在船舶通关方面,将保税燃料油加注纳入国际贸易“单一窗口”申报平台,简化和加快加油船舶进出舟山的通关手续。在服务船东客户方面,与马士基、中远海运、招商轮船等国内外大型船东加强对接,推进“加大船、加大单”业务。与中国海事仲裁委员会合作,联合编制保税燃料油供应英文版标准化合同,研发推出快速仲裁APP,减少供油各环节纠纷发生率,提升交易纠纷处理效率。

    下一步,我们将围绕建设东北亚保税燃料油加注中心这一目标,重点加强顶层设计,做好船加油全产业链规划,加快落地船用LNG、生物燃料、甲醇等新型船舶燃料加注业务,力争今年跃居全球第四大船加油港,到 2025年实现供油量1000万吨目标。

    潮新闻记者:

    我们注意到,期现一体化对金融监管、金融安全提出了很高的要求,想请问如何兼顾创新发展和风险防范?以及下一步如何深化长三角期现一体化油气交易市场的建设?谢谢。

    浙江省地方金融监管局副局长陈姝:

    非常感谢这位记者的提问,应该说这个问题提得非常好,这个问题事实上也是我们一直在关注思考,也持续在实践探索的一个重要问题。应该说打造长三角期现一体化油气交易市场,这是落实长三角一体化战略、助力自贸区油气全产业链建设的一个重要的创新举措。刚才胡厅长和高书记在介绍当中也讲到了,我们的浙江国际油气交易中心,也就是我们今天新闻发布会的所在地,它作为一个承载长三角期现一体化油气交易市场建设的重要平台,我们一直高度重视,并且督促引导浙油中心在严守风险底线的前提下守正创新。

    经过这几年的探索,我们体会到要兼顾好创新发展和风险防范这两者,关键在于要把握好三个坚持:

    一是坚持遵循服务实体经济的宗旨。事实上期现一体化也是为了满足我们油气等大宗商品这个行业发展的现实需求应运而生的,所以说我们引导浙油中心始终坚持“服务产业客户”和“立足商品现货”这两个重要的基本原则,聚焦我们油气企业所面临的一些痛点和难点问题,来创新服务模式、深化服务内容,加强产业资源、贸易、仓储、物流、供应链、融资等等方面的一些集成服务的协同推进。

    二是坚持发挥好政策引领支持的作用。通过全面融入国家和省委省政府的重大战略和政策体系,来确保我们期现一体化的建设是在正确的航道上前行。比如说,我们推动浙油中心与上期所合作列入人民银行等国家四部委和浙江省政府联合印发的《关于金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》等一系列重要政策文件;并且加强与商务、海关、证监等部门监管协同,在业务模式创新等重要问题上准确把握方向、共同争取政策的支持,确保创新在政策引领下规范运行。

    三是坚持练好合规能力建设的内功。浙油中心成立伊始,我们就坚持强调合规能力建设,尤其是在上期所入股浙油中心之后,双方包括在合规能力的建设、产品开发、制度建设等等方面都开展了一系列的深度合作,这为我们这项工作夯实了一个非常重要的合作基础,也打开了进一步的发展空间。所以说,这几年在省委、省政府的坚强领导下,我们也正是沿着这个方向、这个路子走下来,长三角期现一体化的油气交易市场确实也取得了积极的成果,形成了包括舟山价格指数体系,“产能预售+稳价订单”、保税商品登记系统等等这一系列标志性的成果。目前,浙油中心也已经累计服务企业超过2600家,2022年实现油气贸易交易额达到了4324.34亿元,近三年贸易交易额的平均增速达到了39.89%,应该说保持了一个高速增长的态势,初步探索形成了创新现货交易模式、服务油气全产业链的有效路径。

    下一步,我们将根据省委关于三个“一号工程”尤其是“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的战略部署要求,重点从四个方面来进一步深化长三角期现一体化油气交易市场建设:一是夯实期现合作基础,进一步提升服务实体经济能力。扎实推进产能预售交易,进一步拓展“稳价订单”业务,探索交易模式创新,推动保税商品登记系统平稳运行。二是强化服务集成,打造数字化交易平台。进一步丰富我们数字化的应用场景,重点打造贴合市场需求、敏捷应对周期变化、服务精准高效的油气产业数字化平台。三是加快国际化进程,努力提升油气大宗商品国际话语权。我们进一步支持浙油中心通过招引国际会员企业、探索开展国际化业务、推动舟山价格指数进一步国际化,为提升油气市场“中国价格”国际话语权进一步探路。四是加大政策保障力度,积极营造良好发展环境。我们将进一步加强统筹协调,会同省级相关部门和舟山市政府,用足用好我们自贸区“先行先试”优势,包括在跨境人民币结算、交易模式等等方面积极争取更多的支持政策。我就回答这些,谢谢。

    香港商报记者:

    舟山在打造大宗商品资源配置新高地方面取得了一些成效,刚才发布人也介绍到了。请问下一步还有那些重点举措?谢谢。

    高浩孟:

    舟山建设大宗商品资源配置新高地是党中央国务院赋予的重要战略任务。下一步,重点是做好巩固优势、拓展领域、提升价值、集成创新四方面工作。

    一是巩固优势,继续深化油气全产业链发展。围绕打造世界一流绿色石化基地,大力发展石化中下游产业,推进总投资超2100亿元的12个重大石化新材料项目。围绕提升保障国家能源资源保障能力,加快推进总投资近1200亿元的20个大宗商品储运项目。围绕油气贸易交易中心建设,持续深化长三角期现一体化油气交易市场建设,推动深化期现价格和产品联动。持续开展重点油气贸易企业招引,推动国内外重点油气企业区域总部或子公司贸易结算业务落地。

    二是拓展领域,推进油气领域的经验向铁矿石和大宗农产品领域复制推广。加快建设铁矿石基地,深化铁矿石现货贸易,稳步发展铁矿石混配矿业务,完善仓储、分销、加工及配送服务体系。加快舟山国际粮油产业园提质扩容,推动一批粮食仓储物流加工项目加快建成投用,拓展粮食中转、期货交割、现货贸易等业务。同时,我们在整体上构建“一岛一功能”大宗商品资源配置格局,目前已经启动了“一岛一功能”首发工程,围绕石油、天然气、铁矿石、粮食、高端蛋白、煤炭、有色金属等七大类大宗商品和临港先进制造业,分步推进24个功能岛开发建设。

    三是提升价值,壮大发展海事服务产业集群。我们将围绕全省打造世界一流强港的工作部署,全力推进国际海事服务产业高质量发展。目前我们已经出台了《推动自贸试验区国际海事服务产业高质量发展的实施意见》,,累计安排3亿元资金、出台7条支持举措,力争2027年底产值突破600亿元。在园区建设方面,将重点建设小干岛海事服务产业园二期,吸引一批头部企业集聚,推动海事服务延伸产业链,持续提升产业能级和国际竞争力。

    四是集成创新,突破系统性制度型开放。我们将对标国内外先进地区的改革创新经验,在大宗商品贸易管理、贸易融资、货物通关、外汇管理、现货交易、储备贸易、税收制度、法律服务等方面,对标研究提出新的政策诉求,力争取得更大力度更深层次的制度型突破。

    浙江之声记者:

    我知道舟山的绿色石化基地就在岱山,特别想问一下卢县长,最近这些方面发展得也特别好,而且像国内的一些龙头企业也把项目落户在了岱山,也知道最近的资本市场上,特别受到国际资本青睐的一个龙头企业也把百亿级的项目在岱山做一个建设。特别想问一下,岱山怎么利用好这些项目来促进岱山自身的一个发展?谢谢。

    岱山县委副书记卢建波:

    感谢这位记者的提问。自2015年舟山绿色石化基地开工建设以来,岱山在全力服务保障项目落地的同时,抢抓机遇、放大效应,积极推进协同发展,可以说大项目对于地方经济的带动作用非常大。2022年,我县实现规上工业产值近2500亿元,地区生产总值753.6亿元,同比增长18%,这个增速排在全省第一。首次入围中国工业百强县。主要我们做了以下几个方面的工作:

    一是着力打造绿色石化与新材料产业链。围绕浙石化这一链主企业,我们重点打造石化新材料、石化装备、石化维保三大产业基地。到2022年底,我们已经引进集聚石化上下游产业链项目64个,建成投用36个,这些项目全部达产后预计可以形成产值300亿左右的配套产业集群。比如说我们总投资80亿元的石化装备产业园,今年4月能够建成投用,目前已经集聚了16个国内外一流的石化装备企业,这些企业投产就可以形成120亿规模的工业产出。

    二是着力打造创新平台,培育内生动力。我们依托绿色石化与新材料产业链,致力培育创新链,形成两链融合发展。2022年,岱山规上工业企业研究开发费用同比增长61.5%,研发投入强度达到3.5%,跻身全省前列,入围“科创中国”省级试点。我们重中之重是抓创新平台的建设,比如说我们投资5.5亿元建设中科院宁波材料所岱山新材料研究和试验基地,首批有7个项目成功入驻,3个项目列入国家重点研究计划,5个项目解决了卡脖子技术,以创新链提升了产业链、供应链韧性和安全水平。

    三是着力以产业链培育促进共同富裕。随着绿色石化与新材料产业链在岱山蓬勃发展,带来了高素质人才队伍大量涌入,目前,我县外来人口已经达到10.35万人,相较舟山绿色石化基地项目落地前,增长了146%。人口红利激发了本地消费潜能,提高了本地百姓收入。2022年,我县渔农民人均收入46115元,同比增长7.1%,服务业增加值同比增长7.5%,两项增速均位居全市第一;城乡收入比1.4:1,位居全省前列。

    下一步,我们将围绕省委提出的营商环境“一号改革工程”,坚持项目为王,持续加快项目招引、建设、投产,到2025年,我们力争实现规上工业产值突破3500亿元。一是聚焦重大项目实施,重点抓好总投资833亿元的舟山绿色石化基地高端新材料、高性能树脂两个大项目的建设,实现千亿产值增量;二是聚焦产业链招引,围绕催化剂、助剂、添加剂以及工程塑料、高性能纤维、功能膜、电子化学品等方向开展精准招引,今年计划引进石化产业链项目15个以上。三是聚焦城市能级提升,加快实施双峰新城、星浦未来社区等一批重大项目,为产业、人才集聚提供更优环境;同时,以产业带就业、扩消费、促共富。今年我们渔农民的人均可支配收入力争继续增长7%以上,切实提高群众的获得感。

    我就回答这些,谢谢。

    骆莉莉:

    谢谢,由于时间关系,我们今天的提问环节就到这里。为了让大家对自贸区的建设有一个更加直观、更加具体的了解,这一次省自贸办还专门安排了一次集中的采风活动,也欢迎各位记者朋友到实地去走一走、看一看。今天的发布会就到这里,感谢各位发布人,也感谢各位记者朋友,谢谢。

切换