为深入落实全省生态环境系统“除险保安”百日攻坚行动部署，在“两个先行”发展大局中展现生态环保责任担当，擦亮“重要窗口”海岛风景线成色，舟山市生态环境部门紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”工作主线，以全方位、全领域、全过程抓“除险保安”的强力态势，落实“三强化、三提高”攻坚举措，全面开展市域环境风险排查，大力推动安全隐患问题整改，坚决守牢生态环境安全底线，维护生态环境良好秩序，全力以赴在“除险保安”大战大考中交出高分答卷。

一、提高政治站位、强化信访维稳，努力维护生态环境良好秩序

（一）党建引领除险保安，坚持贯彻“两个至上”。深刻认识习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述对生态环境安全提出的新的更高要求，召开党支部民主生活会，围绕中央及省、市关于“发展要安全”的一系列政策方针及工作部署进行“一会一学习”，通过支部书记讲党课、支部党员谈体会的方式，准确把握生态环境安全工作面临的新形势、新要求，坚决树牢“两个至上”理念，切实将党建贯穿到“除险保安”各项工作之中。

（二）健全信访维稳举措，加强防范社会风险。印发《舟山市生态环境局重点时段生态环境信访突发事件应急预案》，建立健全信访领域应急处置机制，奠定重点时段生态环境领域社会矛盾纠纷化解制度基础。深化领导接访、带案下访制度，妥善化解社会风险隐患，并积极参加“阳光热线”等访谈节目，及时回应民众疑问诉求。全市1-8月共接收环境信访投诉件99件，同比下降41.07%。

（三）优化部门协作机制，及时化解重大舆情。建立健全与综合行政执法、海警等部门的执法协作机制，优化联合执法、案件移送、信息共享等流程途径。联合城管、市场监管、卫生监督等部门多跨协同，强化重大网络舆情问题调查处理，于今年8月妥善化解区域餐饮项目油烟扰民等问题，督促业主尽快落实整改，依法依规查处违法行为，全力保障市民对良好宜居生态环境的合理需求，切实提高群众满意度，坚决杜绝并消除一切可能引发群体性事件风险。

二、提高应急能力、强化风险防范，切实保障预防处突两手过硬

（一）完善三库一队，提升应急处置水平。建立省级应急联动核心专家库、省级环境应急物资库；搭建陆海统筹生态环境综合管理协同系统，与省级环境应急管理指挥系统和绿色石化监测监控与预警平台深度融合；并在前期“三库一队”建设基础上，与相关企业签订协议，进一步扩充完善市级应急物资库及救援队伍，同省级形成优势互补、协同作战的环境应急救援体系，大幅提高突发环境事件应急处置能力。

（二）强化应急演练，提升队伍实战能力。建立健全宁波、舟山绿色石化产业链突发环境事件应急响应机制，开展2022年“甬舟一体化”突发环境事件应急演练，模拟危化品运输过程中突发环境事件的应急处置，充分检验《舟山市突发环境事件应急预案》《“甬舟一体化”生态环境部门突发环境事件应急联动工作方案》等应急预案实用性，提高各地各部门应急队伍的实战能力，切实保障绿色石化基地产业链安全平稳发展。

（三）加强应急值守，妥善处置突发事件。加强重大活动、节假日期间环境安全应急值守，及时响应、妥善应对处置“3.30普陀储运油库溢油入海”事件。开展11号台风“轩岚诺”防御工作，对污水处理、鱼粉加工等企业及环境自动监测站等设施设备开展全面检查，积极预防台风可能带来的环境风险隐患，严防次生灾害发生。

三、提高整改效率、强化问题排查，坚决杜绝重大环境污染事件

（一）全面排查整治，扫除盲区死角。以“除险保安”百日攻坚行动为核心任务，统筹推进危险废物安全治理三年行动等，全面排查消除市域各类环境安全隐患。加强无人机、走航车、手持监测设备等新科技装备，及在线监控、电量监控、环保e企管等非现场监管手段应用，充分发挥网格监管、举报奖励机制作用，提升安全隐患问题发现率。截至目前，全市共排查发现环境安全隐患238个，整改完成213个。

（二）重点专题整治，解除疑难焦点。高度重视、专题研究整治省应急监控中心督导帮扶反馈浙石化环境安全隐患问题，对发现的25个问题和1个环境应急救援队伍建设短板，梳理形成整改清单，压实属地监管责任，督促企业落实主体责任，协同“环保管家”专业技术团队指导帮扶问题整改，明确细化整改时限、整改措施，实行整改销号制度，严格保证问题整改到位、违法查处到位。截至目前，26 个问题已整改完成 20个，剩余未完成6个问题均已针对性制定整改方案，限期加快推进。

（三）举一反三整治，避免同类复发。以“3.30普陀储运油库发生溢油入海”事件及浙石化相关问题为切入点，深刻吸取事件教训，以案促建、举一反三，印发《关于开展油品储运行业环境安全隐患排查的通知》，对全市范围油品储运行业环境问题开展专项清查，综合采取“五步三清单”工作法服务督导企业全面落实整改，有效落实环境风险源头管控，及时消除隐患避免问题升级，极力遏制同类问题复发反弹，坚决杜绝重大污染事件发生。期间，共检查油品储运企业236家，发现环境安全隐患53个，均已全部完成整改。