一、浙江省人民政府研究室概况

（一）主要职能

1.负责研究谋划全省改革开放和经济社会发展的新思路新举措，对省委、省政府重点工作、重大改革、重要政策进行跟踪调研，提出对策建议。

2.负责起草《政府工作报告》、省政府主要领导讲话等文稿。参与起草省委重要会议文件。

3.负责或组织、协调有关方面起草和修改省政府有关重要文件。

4.负责组织省政府重大委托课题工作。

5.指导全省政府系统调查研究工作，指导市县政府智库发挥决策咨询作用。

6.承担原省政府发展研究中心职责。

7.完成省委、省政府交办的其他任务。

（二）浙江省人民政府研究室机构设置情况

从预算单位构成看，省政府研究室预算为厅本级预算。

二、浙江省人民政府研究室2021年部门预算安排情况说明　

（一）关于浙江省人民政府研究室2021年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，浙江省人民政府研究室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转结余；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。浙江省人民政府研究室2021年收支总预算1419.26万元。

（二）关于浙江省人民政府研究室2021年收入预算情况说明

浙江省人民政府研究室2021年收入预算1419.26万元，其中：上年结转111.61万元，占7.9%；一般公共预算拨款收入1307.65万元，占92.1%；政府性基金收入0万元，占0.0%；专户资金0万元，占0.0%；事业收入（不含专户资金）0万元，占0.0%；事业单位经营收入0万元，占0.0%；其他收入0万元，占0.0%；上级补助收入0万元，占0.0%；附属单位上缴收入0万元，占0.0%；用事业基金弥补收支差额0万元，占0.0%。

（三）关于浙江省人民政府研究室2021年支出预算情况说明　　

浙江省人民政府研究室2021年支出预算1419.26万元。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出1221.94万元、国防支出0万元、公共安全支出0万元、教育支出0万元、科学技术支出0万元、文化旅游体育与传媒支出0万元、社会保障和就业支出72.73万元、卫生健康支出0万元、节能环保支出0万元、城乡社区支出0万元、农林水支出0万元、交通运输支出0万元、资源勘探工业信息等支出0万元、商业服务业等支出0万元、金融支出0万元、援助其他地区支出0万元、自然资源海洋气象等支出0万元、住房保障支出124.59万元、粮油物资储备支出0万元、灾害防治及应急管理支出0万元、其他支出0万元、债务付息支出0万元、债务发行费用支出0万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出836.04万元，占59.0%；日常公用支出291.61万元，占20.5%；项目支出291.61万元，占20.5%；事业单位经营支出0万元，占0.0%；上缴上级支出0万元，占0.0%；对附属单位补助支出0万元，占0.0%；上缴上级支出0万元，占0.0%。

结转下年0万元。

（四）关于浙江省人民政府研究室2021年财政拨款收支预算情况的总体说明

浙江省人民政府研究室2021年财政拨款收支总预算1307.65万元。收入包括：一般公共预算1307.65万元、政府性基金0万元、国有资本经营预算0万元；支出包括：一般公共服务支出1110.33万元、国防支出0万元、公共安全支出0万元、教育支出0万元、科学技术支出0万元、文化旅游体育与传媒支出0万元、社会保障和就业支出72.73万元、卫生健康支出0万元、节能环保支出0万元、城乡社区支出0万元、农林水支出0万元、交通运输支出0万元、资源勘探工业信息等支出0万元、商业服务业等支出0万元、金融支出0万元、援助其他地区支出0万元、自然资源海洋气象等支出0万元、住房保障支出124.59万元、粮油物资储备支出0万元、灾害防治及应急管理支出0万元、其他支出0万元、债务付息支出0万元、债务发行费用支出0万元。

（五）关于浙江省人民政府研究室2021年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

浙江省人民政府研究室2021年一般公共预算当年拨款1307.65万元，比上年执行数增加42.62万元，主要是上年度受疫情影响，基数较小。

2.一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务（类）支出1110.33万元，占84.9%；国防（类）支出0万元，占0.0%；公共安全（类）支出0万元，占0.0%；教育（类）支出0万元，占0.0%；科学技术（类）支出0万元，占0.0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占0.0%；社会保障和就业（类）支出72.73万元，占5.6%；卫生健康（类）支出0万元，占0.0%；节能环保（类）支出0万元，占0.0%；城乡社区（类）支出0万元，占0.0%；农林水（类）支出0万元，占0.0%；交通运输（类）支出0万元，占0.0%；资源勘探工业信息等（类）支出0万元，占0.0%；商业服务业等（类）支出0万元，占0.0%；金融（类）支出0万元，占0.0%；援助其他地区（类）支出0万元，占0.0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占0.0%；住房保障（类）支出124.59万元，占9.5%；粮油物资储备（类）支出0万元，占0.0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占0.0%；其他（类）支出0万元，占0.0%；债务付息（类）支出0万元，占0.0%；债务发行费用（类）支出0万元，占0.0%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

（1）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）930.33万元，主要用于省政府研究室在职人员工资和机构的日常运转。

（2）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）专项业务及机关事务管理（项）180万元，主要用于省政府重大委托课题研究等项目经费。

（3）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）48.49万元，主要用于单位缴纳的基本养老保险费支出。

（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）48.49万元，要用于单位缴纳的职业年金支出。

（5）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）66.97万元，主要用于单位缴纳干部职工住房公积金支出。

（6）住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）57.62万元，指按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴。

（六）关于浙江省人民政府研究室2021年一般公共预算基本支出情况说明

浙江省人民政府研究室2021年一般公共预算基本支出1307.65万元，其中：

人员经费836.04万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；

公用经费291.61万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

（七）关于浙江省人民政府研究室2021年政府性基金预算支出情况说明

浙江省人民政府研究室2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（八）关于浙江省人民政府研究室2021年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

浙江省人民政府研究室2021年“三公”经费预算数为19.71万元，比上年执行数增加6.56万元，增长49.9%，具体如下：

1.因公出国（境）费用：根据省外办安排的因公出国计划和实际工作需要，2021年安排因公出国（境）费用预算13.68万元，比上年执行数增长41.6%。主要用于机关人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。增加的主要原因是受疫情影响，上年因公出国（境）费用支出较少。

2.公务接待费：2021年安排公务接待费预算2.43万元，比上年执行数增长435.0%。主要用于国务院研究室、国务院发展研究中心，外省研究室、发展研究中心等单位来浙调研支出。增加的主要原因是受疫情影响，上年公务接待较少。

3.公务用车购置及运行维护费：2021年安排公务用车购置及运行维护费预算3.60万元，比上年执行数增长18.6%。其中，公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车；公务用车运行维护费支出3.60万元，主要用于公务车等所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。增加的主要原因是受疫情影响，上年公务用车运行维护费支出较少。

（九）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。

2021年浙江省人民政府研究室本级等1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算291.61万元，比上年预算增加102.16万元，增长53.9%，主要是受2021年度上年结转结余机关运行经费较少影响，增加相应财政拨款预算。

2.政府采购情况。

2021年浙江省人民政府研究室各单位政府采购预算总额232.79万元，其中：政府采购货物预算13.40万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算219.39万元。

3.国有资产占有使用情况。

截至2020年12月31日，浙江省人民政府研究室所属各预算单位共有车辆0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

4.绩效目标设置情况。

2021年浙江省人民政府研究室其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款180万元。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.专户资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

9.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

10.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

11.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

12.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

13.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：行政单位的基本支出。

14.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）专项业务及机关事务管理（项）：各级政府举行各类重大活动、召开重要会议、开展专项活动等方面的支出。

15.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费支出。

16.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

17.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：行政事业单位按照人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工作津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

18.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴。

														表02
2021年省级部门收入预算总表
[376]省政府研究室 , [376001]省政府研究室（本级）													单位：万元
单位名称	合计	本年收入										上年结转结余
		小计	一般公共预算	政府性基金预算	国有资本经营预算	财政专户管理资金	事业收入	事业单位经营收入	上级补助收入	附属单位上缴收入	其他收入	小计	财政专户管理资金	单位资金
**	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
合计	1419.26	1307.65	1307.65									111.61		111.61
省政府研究室	1419.26	1307.65	1307.65									111.61		111.61
省政府研究室（本级）	1419.26	1307.65	1307.65									111.61		111.61

表05

2021年省级部门一般公共预算支出表
[376]省政府研究室 , [376001]省政府研究室（本级）						单位：万元
科目编码	科目名称	合  计	基本支出			项目支出
			小计	人员经费	公用经费
**	**	1	2	3	4	5
	合计	1307.65	1127.65	836.04	291.61	180.00
201	一般公共服务支出	1110.33	930.33			180.00
20103	政府办公厅（室）及相关机构事务	1110.33	930.33			180.00
2010301	行政运行	930.33	930.33	638.72	291.61
2010305	专项业务及机关事务管理	180.00				180.00
208	社会保障和就业支出	72.73	72.73
20805	行政事业单位养老支出	72.73	72.73
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	48.49	48.49	48.49
2080506	机关事业单位职业年金缴费支出	24.24	24.24	24.24
221	住房保障支出	124.59	124.59
22102	住房改革支出	124.59	124.59
2210201	住房公积金	66.97	66.97	66.97
2210203	购房补贴	57.62	57.62	57.62

 

							表09
2021年省级部门项目支出预算表
[376]省政府研究室 , [376001]省政府研究室（本级）						单位：万元
单位名称	项目名称	总计	一般公共预算	政府性基金	国有资本经营预算	财政专户管理资金	单位资金
**	**	1	2	3	4	5	6
	合计	291.61	180.00				111.61
省政府研究室（本级）	重大问题调查研究	291.61	180.00				111.61

浙江省人民政府研究室2021年部门预算.pdf