《浙江省深化产教融合推进职业教育高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）已于近日印发，现解读如下：

一、《实施方案》的制定背景

（一）贯彻党中央、国务院关于新时代职业教育改革的必然要求。2019年，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，提出“把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置”，强调了职业教育的类型教育属性和产教融合的核心要义，并提出构建纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系、落实育训结合的法定职责等主要任务。

（二)落实人才强省、创新强省建设的客观需要。省委十四届七次全会《决定》提出，要建设高素质强大人才队伍打造高水平创新型省份，其中一项重要任务就是实施新时代工匠培养工程。深化产教融合，推进职业教育高质量发展，有利于进一步提高技术技能人才培养质量，为我省产业结构调整和转型升级，特别是智能制造、数字经济、生命健康等新兴战略性产业发展，提供足够的高素质人力资源支撑。

（三）破解我省职业教育改革发展瓶颈问题的重大举措。从现状看，我省职业教育还存在专业设置聚焦度还不够高、专业布局与行业企业匹配度还不够高、课程与岗位对接度还不够强、学生技能与岗位要求适配性还不够准、双师型教师队伍不够完善等问题，其根本原因在于产教融合还处于浅层次、低水平，以深化产教融合为主线推进职业教育高质量发展是破题之举。

二、《实施方案》的制定过程

去年下半年以来，成岳冲副省长推动方案研制工作，主持召开了行业企业、高等院校、专家学者、民主党派人大政协代表等各层面会议，并带队专赴衢州、丽水等市开展专题研讨，广泛听取各方面对推进职业教育改革发展的典型经验和政策建议。在调研基础上，研究起草《实施方案》，并征求了省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等有关部门和各设区市政府意见，同步，通过教育厅官网面向社会公开征求意见。今年9月，《实施方案》按程序完成合法性审查，并经省政府常务会议和省委深改会议审议通过后，形成了印发稿。

三、《实施方案》的主要内容

《实施方案》共分五部分。

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化产教融合为主线，以创新体制机制为突破口，为浙江“两个高水平”建设和新时代“重要窗口”建设提供高素质技术技能人才资源支撑。

（二）主要目标。《实施方案》提出了“三个高地”的建设目标，即高标准建设现代职业教育体系，打造质量高地；高水平推进产教深度融合，打造融合高地；高质量服务经济社会发展，打造创新高地。

（三）推进职业教育产教融合校企协同育人。加强“五个对接”，即加强与行业产业对接、与职业能力标准对接、与生产过程对接、与工作岗位对接、与行业企业对接，实现学校和企业的专业共建、标准共融、教学共育、基地共享、师资共培。

（四）深化职业教育体制机制改革。推进“六项改革”，即推进招生制度改革、培养体系改革、服务体系改革、协同机制改革、办学体制改革和数字化转型等，全面深化职业教育体制机制改革，建成国内领先、有国际影响力的职业教育发展标杆省份。

（五）强化组织保障。强化“四项保障”，即加强党对教育事业的全面领导，保证职业教育改革发展正确方向；加大资金投入，完善高质量发展经费保障；建立以产教融合、服务贡献等为核心指标的多元评价机制，强化质量保障；营造良好氛围，不断增强职业教育的社会吸引力。

四、《意见》的主要特点

（一）着眼做深产教融合。坚持把产教融合作为职业教育发展生态，从推动学校积极与行业企业做好人才培养“五个对接”着手，做深做实产教融合。

（二）着力提升社会服务。加强行业对人才的需求预测和规划，加强专业设置精准性。强化设区市对职业院校资源的统筹，优化资源布局。强化育训结合，推进职业院校有效服务经济社会发展。

（三）着重强化专业建设。通过加强标准体系建设、实施省级“双高计划”等项目，着力打造高水平专业群。深入推进部省对德合作职业教育试点项目，温台职业教育国家改革试点，提升发展质量和水平。

2020年9月1日