各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位: 为进一步加强全省政府网站信息内容建设,根据《国务院办公厅关于2016年第四次全国政府网站抽查情况的通报》(国办秘函〔2017〕5号)和《国务院办公厅秘书局关于做好政府网站季度抽查工作的通知》(国办秘函〔2016〕48号)精神,省政府办公厅组织开展了2016年第四次全省政府网站抽查。现将有关情况通报如下: 一、总体情况 2016年12月国务院办公厅组织开展了2016年第四季度全国各级政府网站抽查,并于2017年2月对抽查情况进行了通报。同期,按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)确定的检查标准,全省各级政府办公室(厅)分级负责,随机抽查了各级政府网站共744个(其中各市分级抽查466个,省政府办公厅抽查332个),占全省政府网站总数的23.7%,抽查中发现存在问题较多的不合格网站85个,合格率为88.58%。杭州、金华、嘉兴、宁波四个地区网站抽查合格率超过90%。 截至目前全省已有10个设区市建立了政府网站监测机制,对所属网站进行常态化监管,部分地区已经建立问责机制并将工作纳入年度考核。四季度,网民通过中国政府网监督举报平台反映政府网站问题61条,有关网站主管单位及时对留言进行了核实、处理和反馈,回复率达100%。 二、抽查发现的主要问题 (一)少数地方和部门工作落实不到位。国务院办公厅在2016年第四季度网站抽查通报绍兴市“嵊州市住房和城乡建设局”网有多个栏目为空白。本次抽查发现在国办2016年三季度通报中被点名的“浙江省临海经济开发区”网和“椒江水利”网仍有部分问题整改不到位。 (二)个别政府网站存在突出问题。此次抽查发现85个不合格网站,首页2周以上未更新的问题占59.3%,存在5个以上空白栏目的问题占20.9%,网站首页长期无法访问的问题占16.3%,存在严重错别字的情况占3.5%。其中个别网站问题较为严重,“衢州财政地税网”有12个空白栏目;“台州市发展和改革委员会”网站存在对公众信件、留言超过3个月不回应现象,并有10个应更新但长期未更新栏目。 (三)部分网站关停程序工作不规范。今年以来,我省4508个网站累计关停1365个,其中永久关停396个。个别网站关停程序不到位不规范,出现未按要求报备就关停、二次关停理由不充分和网站备案信息未及时更新的情况。如“浙江林业科技网”申请关停流程尚未完成审批已自行关停;“桐庐县钟山乡”网站在国办政府网站信息报送系统中登记的网址无法正常访问。 三、下一步工作要求 (一)提高政府网站保障水平,加快推进集约化建设。各级政府网站主管部门要进一步提高对政府网站管理和保障工作的认识,主管领导要亲自过问,明确责任。要建立完善网站信息发布审核机制,明确信息内容提供的责任,严格采集、审核、报送、复制、传递等环节程序,杜绝政治错误、内容差错。加强网站关停审核,永久关停网站要做好功能上移,临时关停网站要严格按照“全国政府网站信息报送系统”填报时间执行。各地市要依托浙江政务服务网或设区市相关技术平台,加快推进政府网站集约化建设,不断加强信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等信息内容建设。 (二)进一步完善问责机制,抓好问题网站的整改工作。各地要将政府网站工作纳入政府部门绩效考核。对抽查发现的问题网站,各级政府网站主管部门要采取有力措施督促整改,对多次出现问题且长期整改不到位的网站主管单位和相关责任人员,要采取通报、约谈、取消评优评先资格等多种方式进行问责。对于“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言要做到情况反馈及时、准确,回复内容严格把关,问题整改到位。 (三)公开抽查检查情况,强化监管、促进落实。主动向社会公开政府网站季度抽查结果和日常运维自查结果,以在门户网站曝光“带病”网站名单为抓手,以公开促监管,以公开促规范,以公开促落实。继续做好“浙江省政府网站群运维监测平台”问题跟踪和整改工作,认真组织开展网站季度抽查工作,严格标准,及时报送有关抽查情况。2017年第一季度网站抽查情况由各市办公室(厅)审核汇总后,于2017年3月10日前上报省政府信息公开办。 附件:1. 全省政府网站抽查情况 2. 复查发现存在突出问题的部分政府网站名单 浙江省人民政府办公厅 2017年2月16日 附件1 全省政府网站抽查情况 序号 | 市/部门 | 运行网站总数 | 抽查比率 | 省府办 抽查网站数 | 各市 抽查网站数 | 抽查存在突出问题的网站数 | 1 | 省级部门 | 95 | 16.84% | 16 | / | 1 | 2 | 杭州 | 313 | 24.92% | 28 | 56 | 5 | 3 | 宁波 | 435 | 28.74% | 53 | 85 | 7 | 4 | 温州 | 401 | 23.44% | 39 | 59 | 17 | 5 | 嘉兴 | 303 | 23.43% | 28 | 52 | 7 | 6 | 湖州 | 173 | 23.70% | 24 | 21 | 8 | 7 | 绍兴 | 266 | 22.18% | 28 | 36 | 8 | 8 | 金华 | 280 | 25.00% | 28 | 46 | 4 | 9 | 衢州 | 193 | 17.10% | 14 | 23 | 7 | 10 | 舟山 | 195 | 18.46% | 19 | 17 | 4 | 11 | 台州 | 368 | 21.74% | 36 | 47 | 9 | 12 | 丽水 | 162 | 25.31% | 19 | 24 | 8 | 总计 | 3184 | 23.37% | 332 | 466 | 85 |
注:运行网站总数取自全国政府网站信息报送系统2016年12月22日的数据。抽查比率计算时除去省政府办公厅与各地市抽查网站重复的54个政府网站数。 附件2 复查发现存在突出问题的部分政府网站名单 序号 | 市 | 网站名称 | 存在的突出问题 | 网站标识码 | 1 | 绍兴 | *嵊州市住房和城乡建设局“嵊州建设之窗” | 多个栏目为空白(已被国务院办公厅通报) | 3306830026 | 2 | 杭州 | 桐庐县钟山乡 | 站点无法访问 | 3301220012 | 3 | 宁波 | 海曙区安全生产信息网 | 站点无法访问 | 3302030009 | 4 | 温州 | 温州市龙湾区供销社 | 监测时间点前2周内首页无信息更新 | 3303030023 | 5 | 温州 | 温州龙湾温瑞塘河 | 多个超期未更新栏 | 3303030020 | 6 | 湖州 | 吴兴区科技局 | 监测时间点前2周内无信息更新 | 3305020014 | 7 | 湖州 | 吴兴区统计局 | 监测时间点前2周内无信息更新 | 3305020020 | 8 | 绍兴 | 绍兴市柯桥区安昌镇人民政府 | 监测时间点前2周内无信息更新 | 3306210051 | 9 | 衢州 | 衢州绿色产业集聚区管委会门户网站 | 存在空白栏目超过5个 | 3308000007 | 10 | 衢州 | 衢州经济开发区双港管委会 | 监测时间点前2周内首页无信息更新 | 3308020002 | 11 | 衢州 | 浙江省龙游县发展和改革局 | 监测时间点前2周内首页无信息更新 | 3308250038 | 12 | 衢州 | 柯城安全生产网 | 监测时间点前2周内无信息更新 | 3308020004 | 13 | 丽水 | 龙泉市民政局 | 站点无法访问 | 3311810027 | 14 | 丽水 | 云和旅游网 | 站点无法访问 | 3311250023 | 15 | 台州 | 黄岩区文化广电新闻出版局 | 监测时间点前2周内无信息更新 | 3310030036 |
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