一张身份证,通办一生事——诸暨以群众和企业的获得感为改革的第一标准
  • 日期:2017-12-20 09:38
  • 来源: 诸暨市
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  诸暨市委书记张晓强说,诸暨创新推行群众办事“一证通办一生事”、企业投资项目承诺制和“一次受理、一并办理”等举措,让群众和企业有更多获得感。

  今年以来,诸暨市公布了市级部门群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项1309项,“最多跑一次”实现率达97.1%;260个事项实现“零上门”。

  张晓强:“首先抓的一窗受理集成服务。第二个环节,我们提出全市域通办,市镇村三级在市域里面能够同步。第三个很关键,流程再造,包括改革原来的一些审批的方式。再加上变群众跑为干部来跑。”

  一张身份证,在诸暨“大有作为”,它连接了社保、公安、民政、不动产等13个部门42项数据资源。

  仅靠身份证就能办理209项涉民事项,几乎涵盖老百姓出生到死亡的所有事情。

  例如,今年6月诸暨全市中小学新生预报名时,家长不再需要提供户口簿、房产证、社保证明等原件和复印件,系统通过身份证信息自动核验报名资格。

  张晓强:“我们叫作“一证通办一生事”,把数据孤岛全部打通,把壁垒彻底打破,做到数据共享。凭这张身份证不再用去东跑西跑,也不用多层级跑,更不要去打这个证明那个证明,真正让老百姓能够做到省心、省事、省时、省钱。”

  在涉企事项的审批上,诸暨正在探索企业投资项目承诺制改革。

  目前,共有162个项目实行承诺制改革,投资总额95.1亿元。

  张晓强说,“承诺制”的核心在于将前置盖章审批转化为企业前期承诺,真正实现快速准入、提升办事效率,进一步优化营商环境。

  张晓强:“相信企业能够按照我们的法律法规要求做到,承诺的标准我们事先制定出来,只要你有这个承诺书,自然而然就把审批都淡化掉。原来可能要几十天的时间,现在等于直接可以进入下一个环节,速度提升了,企业家的信心指数大幅提升。”

  不仅如此,诸暨市还探索出台“最多跑一次”改革容错纠错机制,助力“最多跑一次”改革上“快车道”。

  张晓强:“第一件事我们叫容错来开道,第二件事叫问责来托底,为干事者能够担当,给他们撑腰,减少他们的后顾之忧。”

  实施“最多跑一次”改革以来,诸暨新增市场主体的数量和新增投资项目数量,与去年相比,同比实现翻一番。

  张晓强说,接下去诸暨将坚持以人民为中心的发展思想,把群众改革获得感的标尺立起来,改在企业急需处、改到群众心坎上,切实提升改革成效、赢得群众点赞。

  张晓强:“一件事就是城乡同步,做到服务不出村、办事不出镇。第二件事中央厨房式的审批改革,打破原有的条条框框,所有权力审批事项全部进驻,完全把他打通。对企业,考虑的一件事情叫“一码通用”,凭一个代码,有效地去服务企业在整个生命周期的发展需求,全面优化我们政府的服务效率,打造最优的环境,能够让老百姓也满意,市场主体也高兴。”

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