各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
    《浙江省粮食局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

 

              二○○九年十月十三日

    （此件公开发布）

     省粮食局主要职责内设机构和人员编制规定

　　根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈浙江省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕28号），设立浙江省粮食局。省粮食局是主管全省粮食工作的省政府直属机构。
　　一、职责调整
　　（一）取消已由国务院、省政府公布取消的行政审批事项。
　　（二）贯彻落实粮食安全行政首长负责制，加强对粮食安全问题的研究，深化粮食流通体制改革；完善粮食储备管理，建立健全粮食市场监测预警和应急管理机制；加强粮食市场体系建设，推进粮食产销合作和粮食现代物流发展；维护市场稳定，提高全省粮食供应保障能力，确保粮食安全。
　　二、主要职责
　　（一）贯彻执行国家和省有关粮食工作的方针、政策、法规，承担有关粮食流通和储备粮管理的地方性法规、规章草案的起草和组织实施；负责省粮食安全工作协调小组的日常工作，落实省政府统一领导下的粮食工作市县政府分级负责责任制；研究提出全省粮食流通体制改革方案和粮食购销政策，组织实施粮食安全目标责任制考核工作。
　　（二）承担全省粮食流通市场调控的具体工作，负责编制全省粮食流通中长期规划及粮食购销、储备等计划，做好粮食供需平衡统计调查工作；指导协调政府“订单粮食”等政策性粮食购销和粮食产销合作；负责粮食市场行情的分析、购销预警信息的发布和相关应急措施的落实；指导库区、灾区和大中专院校学生、城市低收入居民、农村缺粮人口等特殊群体的政策性粮食供应；保障军队粮食供给。
　　（三）负责全省粮食流通的行业指导；负责指导省内粮食收购市场准入制度的组织实施，做好全社会粮食流通统计工作；负责指导粮食行业的教育培训，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广；开展粮食流通的对外交流与合作。
　　（四）制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施；协同有关部门管理省粮食风险基金；督促检查国家和省粮食购销政策的执行情况；负责粮食收购资格管理；监督管理粮食收购、储存环节的粮食质量安全；协同做好粮食质量标准管理工作。
　　（五）承担省级储备粮的行政管理职能，会同有关部门研究提出省级储备粮的规模、总体布局和动用省级储备粮的建议，经省政府批准后组织实施；制定省级储备粮管理的技术规范，会同有关部门和单位组织省级储备粮的收储、轮换、调配，监督检查并落实省级储备粮的数量、质量和储存安全；督促指导各地按省政府下达的储备计划落实储备任务，指导和协调下级粮食部门的地方储备粮管理工作；管理省储备粮管理有限公司。
　　（六）拟订全省粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制粮食流通基础设施建设规划，指导全省粮食仓储和现代物流建设，管理有关粮食流通设施国家和省政府投资项目。
　　（七）承办省政府交办的其他事项。
　　三、内设机构
　　根据上述职责，省粮食局设5个职能处室：
　　（一）办公室（政策法规处与其合署）。协助局领导处理机关日常工作，组织协调局机关的政务工作，制订局机关工作制度，负责文电、机要、档案、信息、督查、会务、保密、信访、政务公开、人大代表建议和政协委员提案办理工作；负责全省粮食宣传和对外交流工作；承担部门预算和局机关财务管理工作；承担省粮经学会秘书处工作；负责《浙江粮食经济》编辑出版工作；开展粮食政策的调研，起草有关粮食流通和储备粮管理的地方性法规、规章草案；组织开展粮食法制宣传，指导协调全省粮食法制建设；负责审查粮食规范性文件和粮食行政执法监督；承办省级粮食部门管辖范围内的行政复议、应诉及赔偿工作；组织开展粮食行政执法责任考评和责任追究工作。
　　（二）购销调控处。负责编制全省粮食流通中长期规划及粮食购销、储备等计划，并督促实施；研究提出省级储备粮的规模、总体布局和动用省级储备粮的建议，指导协调政府“订单粮食”等政策性粮食购销和粮食产销合作；负责粮食安全责任制考核的具体工作；承担粮食供需平衡统计调查工作和粮食购销统计工作，负责粮食市场行情的分析、购销预警信息的发布和有关应急措施的落实；负责军粮供应工作；指导库区、灾区和大中专院校学生、城市低收入居民、农村缺粮人口等特殊群体的粮食供应；负责全省粮食收购资格许可管理和省本级《粮食收购许可证》的审核发放。
　　（三）管理监督处。负责拟订行业发展规划并组织实施；拟订全省粮食流通监督检查制度、办法并组织实施；负责省级储备粮库存监管和全省地方储备粮管理，承担全省粮食库存检查工作；负责制定粮食仓储管理制度，指导全省粮食仓储工作；负责制定全省粮食物流发展规划，指导粮食流通设施建设和技术改造，承办粮食流通设施国家和省政府投资项目的有关工作；负责全省粮食质量监管和技术培训工作；推进粮食行业科技进步，组织粮食储藏、运输、加工等先进技术的推广应用和新产品开发；指导全省粮食行业安全生产和防汛防台工作。
　　（四）财务会计处。负责粮食补贴资金的拨付、清算工作；指导全省粮食财务、会计和增收节支、扭亏增盈工作；负责粮食系统会计信息和经济活动分析；协同有关部门研究制定财政粮食补贴、粮食风险基金管理和使用的政策；指导粮食购销企业的财务管理，协调粮食信贷政策执行；管理直属单位财务、会计工作，负责经济责任制考核工作；组织开展内部审计工作。
　　（五）人事处（挂离退休干部处牌子）。负责局机关及直属单位的机构编制、人事管理、劳动工资、出国（境）管理、安全保卫、局机关离退休人员管理工作；负责本系统的教育培训工作，指导粮食行业人才队伍建设。
　　机关党委。负责局机关及直属单位的党群工作。
　　四、人员编制
　　省粮食局行政编制38名，其中：局长1名，副局长2名，总工程师1名；处级领导职数14名（含机关党委专职副书记1名）。后勤服务人员编制5名。
　　纪检、监察机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。
　　五、其他事项
　　所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。
　　六、附则
　　本规定由省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由省机构编制委员会办公室按规定程序办理。