农村税费改革取消村提留制度后，为确保经济薄弱村正常运转的必要经费，我省从2005年起各级财政专项设立村级组织运转补助经费，对村集体经济年收入低于1万元的经济薄弱村给予一定的补助。补助重点是经济欠发达和海岛地区，同时兼顾其他市县。经济欠发达和海岛地区市、县（市、区）的标准为其他市县的2倍以上。资金用途为村级组织运转的日常管理开支。2008年，全省用于村级组织运转补助总额达6.65亿元，其中省财政1亿元，各市县区5.65亿元。

 

　　点评：地区间经济社会存在的差异，决定了财权与事权在实践中难以实现或统一。政府间财政收支匹配关系的基本制度，应以寻求“公共支出管理责任与财力相匹配”为目标。按市场经济的要求，为协调地区间因经济发展差距形成的公共服务差别，上级财政需集中一部分财政收入进行再分配。我省村级组织运转经费补助的政策，对经济薄弱村给予补助，能保障村级组织正常运转。

　　（点评：浙江大学经济学院　郑备军）