2003年，省政府把万里清水河道建设作为政府基础设施和生态省建设的重点项目列入全省“五大百亿”工程。省“十一五”规划纲要将万里清水河道建设确定为社会主义新农村建设十大抓手和“十一五”重大建设项目之一。2008年省政府把万里清水河道建设（二期）1万公里作为环保生态工程列入“三个千亿”中的千亿惠民安康工程，每年需完成2000公里的河道建设。根据省委、省政府“农村环境五整治一提高工程”的要求，每年增加农村河沟疏浚整治1000公里。2007年太湖蓝藻事件爆发后，为改善太湖流域水环境，杭嘉湖地区每年新增2000余公里河道清淤任务。

　　2006－2008年，省财政共安排万里清水河道专项资金2.6亿元，2009年安排1.2亿元。万里清水河道专项资金重点用于清水河道建设中疏浚、拓宽、护岸等工程建设直接费用和河道保洁支出。以奖代补资金补助标准分重点扶持地区和一般扶持地区两档进行补助，具体补助标准由省财政厅会同省水利厅根据以奖代补资金年度预算安排情况与万里清水河道建设任务完成情况、河道保洁情况确定。

　　点评：水环境是生态环境的一个重要组成部分，其质量直接影响人们的生活质量。实施万里清水河道建设有利于提高河道防洪能力，改善农村生态环境，提高农民生活质量，是保护生态环境、建设生态省的必然要求。

　　我省采用以奖代补的创新方式对万里清水河道工程进行补助，具有政策导向性，有利于调动工程实施的积极性；区分重点扶持地区和一般扶持地区两档进行补助，体现了政府补助向重点扶持地区的倾斜。

（浙江大学经济学院　郑备军）