郑栅洁走访省法院并召开第十次府院联席会议

切实预防化解行政争议 加快打造现代法治政府

16日，省长郑栅洁走访省法院并召开第十次府院联席会议。他强调，要深入贯彻习近平法治思想，全面落实省委十四届九次全会部署要求，以“大综合一体化”行政执法改革为突破口，以数字化改革为动力，推动我省法治政府建设全方位系统性重塑性变革，加快实现从“事”到“制度”“治理”“智慧”的转变，努力在法治中国示范区建设中加快建成法治政府。高兴夫、李占国出席。

郑栅洁走访省法院诉讼服务中心、院史馆和审判法庭，详细了解法院发展历程、大案要案、国际司法交流等情况，看望慰问部分法官干警。郑栅洁指出，习近平总书记高度重视法治建设，主政浙江期间亲自擘画的法治浙江建设至今已实施15年。历届省委、省政府把建设法治浙江作为重大任务，高站位谋划、高标准推进、高起点落实，法治政府建设取得显著成绩。同时也要清醒看到问题短板，准确把握法治政府建设面临的新形势新矛盾，聚焦打造现代法治政府，进一步完善法治政府建设机制，特别是要加快建立健全政府部门与法院系统常态化联动制度，抓牢抓实预防化解行政争议的重点任务，确保取得更大实效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

        

郑栅洁对预防化解行政争议、打造现代法治政府提出五点要求。一要强化制度供给，完善依法行政制度体系。重点是加强高质量立法，围绕高质量发展建设共同富裕示范区，针对数字经济、科技创新、公共卫生等领域，制定地方性法规规章，突出管用实用，既加强规范管理，又促进高质量发展。二要强化依法决策，提升行政决策法治化水平。重点是完善重大行政决策机制和程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序严格落实到位。三要强化执法改革，促进严格规范公正文明执法。重点是抓好“大综合一体化”行政执法改革，针对安全生产事故高发多发问题，要强化“行刑衔接”，形成执法震慑。四要强化法治引领，加快建设全国营商环境最优省。关键是要持续增强企业群众办事获得感，聚焦社会关注度高、民生反映强烈的市场乱象，建立市场准入负面清单，健全知识产权保护全链条，营造公平竞争市场环境。五要强化诉源治理，依法维护群众合法权益。要发挥好行政争议调解中心主阵地作用、行政复议化解行政争议主渠道作用、行政裁决“分流阀”作用，建立行政机关依法自我纠错工作机制，提升行政纠纷诉源治理的能力和水平。

围绕预防化解行政争议这一主题，省法院表示，要强化政治意识、法治意识、民本意识和实质解纷意识，在执法环节不断提升依法行政水平，在复议环节充分发挥行政复议纠错化解主渠道作用，在诉讼环节推动行政机关依法自行纠错，健全数字法治协同推进工作机制，凝聚预防和化解行政争议的法治合力，为法治浙江建设和高质量发展建设共同富裕示范区提供有力保障。