去年10月15日汛期结束以来，全省平均降水量仅87毫米，比常年同期偏少63.6%。据2月8日统计，全省温州、台州等9个市、51个县（市、区）、2226个行政村存在供水紧张情况。当前，大中型水库集中供水区能保证3个月以上正常供水，农村居民供水困难地区已采取应急引水、人工送水等兜底措施保障供水，农业方面未出现大面积连片干旱，全省城镇供水基本正常，旱情总体可控。

一、前阶段抗旱工作情况

去年入冬旱情刚露头，省委省政府主要领导就多次对抗旱工作作出批示指示，要求把解决群众饮用水困难放在首位，做好春节假期保供水工作，确保群众过一个安定祥和的春节。省防指立足抓早抓主动，多次组织会商研判旱情发展趋势，印发《关于进一步做好抗旱保供水工作的通知》，要求各级各部门按照省委省政府的部署要求，落实落细落底各项举措。据统计，全省累计投入抗旱资金6.4亿元，组织5.6万人次、抗旱机具3.28万台套、送水37.6万吨，有效解决135万人用水问题。

（一）统筹应对旱情，精准落实措施

落实清单管理，各相关地区分区域、分行业列出保供水问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，制定“一地一策”“一库一策”“一厂一策”，将任务分解到乡村、水库（水源）、水厂（企业）等。精准指导应对，发挥自然灾害数字化平台作用，研制上线以县（市、区）为单位的抗旱形势“五色图”，明确不同情况下的引水、节水、限水、应急送水措施。2月3日—5日，省防指派出2个工作组赴温州、台州、宁波、舟山等地指导，工作组认为各地对抗旱保供水工作非常重视，突出表现在严格落实抗旱行政首长负责制上，有关县（市、区）1月底已全面落实县领导包乡、乡领导包村、村干部包户到人责任制，分片包干、分水系包干抓好抗旱保供水工作。

（二）强化部门协同，形成抗旱合力

应急管理部门认真发挥作为防指日常办事机构的统筹协调、督查指导作用，及时牵头会商、协调落实、指导推动各项抗旱工作。组织抓好抗旱物资准备，已储备水泵、柴油发电机、大型排涝泵车、应急运水车等8万余件。气象部门共开展人工增雨159次，其中火箭作业113次、烟炉作业46次，累计增雨2843万吨。水利部门加强水情监测预报，组织除嘉兴市外的10个设区市、69个县（市、区）编制了城乡群众生活供水保障方案并上报水利部，继续实施浙东引水工程和乌溪江引水工程等跨流域、跨区域水资源调度。建设部门利用“浙江省智慧城建系统”跟踪182家日均供水1630万吨的城市水厂水质和水量，指导各地加大再生水利用力度，再生水利用率达19.02%。农业农村部门派出191个指导组827名农技专家深入田间地头，服务农户做好农业抗旱工作。自然资源部门排摸可用地下水资源，从305眼监测井中筛选出163眼，可提供饮用水8.1万吨/日。消防救援总队制定199个保供水工作方案，累计为34个县（市、区）饮水困难群众送水1000余次2万余吨。电力部门结合供水需求精准安排发电计划，严控发电弃水，4个统调水电厂汛后减少发电52%。宣传和网信等部门通过电视、网络、报纸等各类新闻媒体，推广各地抗旱工作好案例，引导群众增强节水意识，营造全民节水氛围。

（三）各地全力以赴，综合施策保供水

宁波市利用春节假期总用水量减少的窗口期，实施临时限制供水，应急实施西线原水管道与毛家坪水厂联通工程；余姚市制作水源供水变化态势图，明确5种水源条件下的供水措施。温州市以乡镇为单元，绘制全市抗旱形势“五色图”，拟定61条具体举措；乐清市多措并举，每天节省水量2万吨；泰顺县投入抗旱资金1643万元，采取打井、送水等应急措施，缓解村民饮水困难。台州市椒江区船运1万吨水至下大陈南磊坑水库，解决下大陈800多人的供水紧张问题；三门县大力启用地下应急水源，新增日供水5.6万吨。舟山市完成大陆引水一期应急修复工程，增加引水能力4万吨/日；岱山县提高半咸水使用率，控制浙石化等重点单位用水量，每天节省0.2万吨。

二、下步工作安排

2月8日，省防指再次召开视频会商会，贯彻落实国家防办部署，重点部署春节假期保供水工作。会商认为，尽管近期全省有一次较明显降水过程，对缓解农业旱情将起到积极作用，但水库蓄水量增加可能性不大。下一步将立足“防长旱、抗大旱”，加强统筹协调、督促指导，继续做好抗旱保供水工作。

（一）确保春节期间城乡居民生活用水安全

各地要把保障缺水地区的群众生活用水放在抗旱工作首位，针对不同缺水类型，制定精准可操作的保障方案。慈溪、温岭、玉环、三门等51个县（市、区）要及时组织消防救援队伍、抗旱服务队、社会力量，落底落细人工送水等兜底保障措施，千方百计保证旱区群众基本生活用水，确保群众过一个欢乐祥和的新春佳节。

（二）加强监测预报预警和会商研判

气象、水利、建设、农业农村等部门按照职责分工，继续做好天气变化、水情、江河湖库供水能力、城市供水、农业旱情等方面的监测预报；密切关注旱情发展变化，及时发布干旱预警信息，督促供水部门提前发布分区分时供水计划；有条件地区要根据预报，抓住有利时机，实施人工增雨作业。

（三）强化抗旱信息报送

各级防指和省防指有关成员单位要加强值班，实时、动态、准确掌握旱情，包括供水紧张或饮水困难人口的数量和分布情况、抗旱工作投入、旱灾损失等，了解当前旱情发展情况和群众需求，采取有针对性措施。重点旱区要按“周报周会商”要求，加密报送频次，对标预案，及时启动或调整抗旱响应等级。

（四）立足防长旱抗大旱，谋划长远举措

一方面，进一步滚动细化供用水方案，在前期10个市、69个县（市、区）编制完成保供水方案的基础上，以3个月为周期每旬动态修编，细化分类分级分时应对措施；同时应急管理部门要结合“十四五”规划落地，谋划抢险救援和抗旱服务兼备的队伍建设，充实防汛抗旱物资装备储备；加快台州朱溪水库等工程建设，推动永嘉县南岸水库、乐清市七都岛引水工程、舟山大陆引水三期工程的前期工作。另一方面，各地农业农村部门节后要第一时间组织研究春耕生产保障工作，从后期降水不足的不利因素出发，提前分析研判春耕备耕农业灌溉用水需求，会同水利部门制定灌溉供水方案，必要时，合理优化种植业结构，保障粮食生产稳定。