10月14日傍晚6时许，在家吃过晚饭，岱山县东沙镇司基村60多岁的村民厉思法拉上老伴出门散步。“村里将一些闲置土地处理后有了家门口的好风景，每天看看花花草草，心情更好了！”厉思法说。

今年初，司基村专职网格员王君飞在网格走访时，有村民提出，农田抛荒影响村容美观，希望可以处理。王君飞收集村民意见后，第一时间向村党总支书记祝培燕作了汇报。

祝培燕将此事列入该村《民情日记》的“难事”一栏，又以“征议”问事形式收集村民对抛荒地的意见和改造建议，确定为“难事”后专议专办。随后，祝培燕带领村骨干党员对涉及人员单独议、请乡贤能人帮忙议，最终确定了解决方案。“对回收土地的村民给予200元一亩的土地委托费，对需要种植粮食的农户进行土地置换，确保村民有地可种，回收土地后将由村里统一打造彩色稻田。”祝培燕说。

这是东沙镇积极探索实施“五事五议五办”村级议事机制的一个缩影。岱山县自开展党史学习教育以来，全县大力开展“我为群众办实事”实践活动，推出一批为民惠民便民的实招硬招，解决群众“急难愁盼”问题。“村干部服务群众要精准，但也不能做‘保姆型’干部。”岱山县委组织部相关负责人介绍，该机制的建立，就是希望群众自己能解决的小事自己解决，不能解决的难事大事能更精准、快速解决。

“五事五议五办”村级议事机制主要聚焦群众关注的村级议事难点，将村级议事协商过程划分为“问事、分事、定事、办事、评事”五个阶段，将民意定事成“大事、难事、急事、小事、私事”五类，并围绕“为什么干”“干什么”“谁来干”“怎么干”“干得怎么样”五问办事，建立健全征议、动议、合议、各议、晒议五类议事方式，最终分别采取大事“重办”、难事“专办”、急事“快办”、小事“联办”、私事“自办”等五种办事方式。

“自该机制运行以来，每个村社骨干党员去基层‘问事’已成为常态，这为村民提供了表达诉求的新渠道。”东沙镇党委委员凌王女告诉记者，该镇以“全科网格+村民小组”为体系的二级民情网格，不断深入基层群众开展民情墙院会、民情邻里会、民情家访会，向群众广泛征集关于村级事务的意见建议，“征议”受到群众欢迎。

岱山县还探索重要成果转化评议机制，将成果转化落实情况纳入年终“镇对村”考核，将基层治理成绩与村党组织、村“两委”成员年底考核以及党员“先锋指数”、党支部“堡垒指数”挂钩，倒逼干事创业热情，真正让协商成果由“议得好”向“办得好”有效转化。

岱山县党史学习教育领导小组办公室相关负责人表示，“五事五议五办”村级议事机制不但提升了百姓对干部的信任度和满意度，还破解了村务决策不规范问题，助力村务公开透明，制度化保障“我为群众办实事”实践活动高效开展。