2019年遂昌县政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2019年度遂昌县的政务公开年度报告编制而成。报告包括概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政务公开工作存在的主要问题及改进情况等。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告全文在遂昌县政府网站（www.suichang.gov.cn）公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与遂昌县政府信息公开中心联系（地址：遂昌县妙高街道县前街1号，邮编：323300，电话：0578-8132560，电子邮箱：sczfxxgk@163.com）。

（一）完善政务公开制度体系，围绕重点领域加大主动公开力度。切实贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室要求，制定《2019年遂昌县政务公开工作要点》，在主动公开、政务服务、政务公开平台建设、政务公开制度化规范化等方面明确各项任务，细化工作内容，确保各项任务落到实处。完善年度考核细则，建立责任清晰、职责明确的工作机制，保障政务工作顺利开展。

出台推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政府信息公开工作实施方案，确定公开主体责任划分、公开内容具体标准，有力促进了政策措施的落实落地。创新公开方式，在“中国遂昌”门户网站开设专栏，对社会关注度较高、与群众切身利益密切相关的5个省市级重大建设项目的相关政府信息进行全周期集中展示，公开289条社会公益事业建设领域信息、600多条公共资源领域及其他领域信息。有力促进了政策措施的落实落地，方便社会公众监督和获取重大建设项目推进情况，促进重大建设项目高效实施。

（二）强化政务公开工作过程管理和监督、加大政府信息主动公开范围。总结往年工作经验的基础，建立健全包含指导、支持、问责三部分紧密结合的日常工作监测与督查机制，加强政府网站内容建设，做好常态化抽查通报，提高政府网站管理水平。

把主动公开范围从结果类信息向权力运行全流程延伸，将行政权力运行过程中的流转、批转和报批等过程中信息向社会公开，推动公开向纵深发展。2019年新增主动公开政府信息13695条。

（三）推进政府信息依申请公开标准化管理。严格落实政府信息公开申请办理各项制度，完善特殊类型政府信息公开申请处理机制，依申请公开秩序进一步规范。加强服务工作，畅通申请渠道，强化受理点人员配备和培训，做好现场解答和指引。我县今年共收到依申请公开22件。其中14为网络申请件8为信函申请件。从答复处理情况分析，属于已主动公开范围4件，同意公开答复9件，部分公开5件，不属于本行政机关公开3件，属于国家秘密1件。

（四）扩大公众参与，全面加强政策解读和回应社会关切。建立政策解读相关工作制度，明确主要负责同志为重大政策“第一解读人”，丰富解读形式，综合运用新闻发布会、媒体专访、政策问答、图片图解等方式，做好重大决策和重要政策的精准解读和深度阐释，主动解疑释惑，避免误解误读，持续做好政策落地跟踪报道和后续解读，对社会关切做好回应。截至目前，2019年共发布政策解读信息30条，第一时间向公众传递权威的解读、专家的声音，使政策更加通俗易懂、落地生根。

（五）加强公开平台建设，提升信息发布传播的集群效应。加强政府网站建设。强化政府网站管理和监督，平时由工作人员对政府信息公开平台进行每月不定时的监测，发现问题和更新不及时的单位，立即通知整改。6月和11月两次着重对49家单位政务公开平台进行了全面督查。全面推进政府网站集约化整合，通过集约化整合，政府网站数量大幅减少，网站运行成本显著减低，全县政府网站管理和服务水平进一步提升。

加强以“遂昌发布” 为龙头新媒体矩阵平台建设。充分发挥新媒体平台灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读、突发事件应对和办事服务工作。

（六）强化权力监督，深入推进决策和执行公开。进一步推进重大决策预公开，涉及公共利益的重大事项，主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取公众意见，助力高质量决策。加大执行和落实情况公开力度，推进重大决策部署执行公开。加强督查和审计发现问题及整改落实、问责情况的公开工作，以公开促进重大决策部署落地落实。利用政务服务平台和政府网站向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等基本信息和执法结果信息。

（七）加强培训学习，提高业务水平。为提高全县各单位政务公开工作人员的公开意识、工作能力和业务水平，9月份召开了政务公开工作培训会议暨政务公开“找问题、补短板”工作会议，各乡镇（街道）、各部门的分管领导和相关工作人员参加培训。会议分别对新的《中华人民共和国政府信息公开条例》、依申请公开以及保密审查工作等方面作了详细学习解读。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

一是对“五公开”的认识需进一步加强。决策公开仍是薄弱环节，相关制度规范和具体实践需进一步完善健全；二是政府网站建设需进一步加强。一些单位对门户网站的内容管理较弱，政务公开专栏设置与“五公开”要求有一定差距，信息发布缺乏集群效应。三是公开工作机制不够健全，一些单位工作力量较为薄弱，公开意识和能力尚需加强。

（二）2019年改进措施

一是全面推进“五公开”。逐步建立健全重大行政决策目录清单制度、重大决策预公开制度和利益相关方等列席政府有关会议制度。

二是扎实做好重点领域公开。严格细致做好财政信息、重大建设项目批准与实施、公共资源配置、社会公益事业建设四大重点领域的集中公开工作。

三是增强解读回应参与实效。推动领导干部带头政策解读，鼓励通过多种渠道开展立体式、全方位、生动化解读，着力讲透政策内涵，凝聚各方共识；对政府出台的重要政策，要认真做好舆情风险评估，对公众存在疑虑或误解的，要耐心细致做好解释说明；制定涉企重要政策必须听取相关企业和行业协会商会意见，使政府决策更符合实际和民意。

六、其他需要报告的事项

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