当前位置: 首页
 >> 政务公开 >> 工作动态 >> 政策措施
浙江卫生健康迈向高质量发展
发布时间:2018-12-18来源:浙江日报字号:[ ]

  健康是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一,做好卫生健康工作是关系老百姓切身利益的民心工程、德政工程。

  浙江在“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”卫生与健康事业改革发展基本方针的指引下,聚焦卫生健康领域发展不平衡不充分问题,全面深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,奋力实施了县域医共体建设、“三医”联动改革、全民健康信息化建设、医疗质量提升、健康浙江推进机制建设等五大攻坚战役,增强了人民群众在卫生健康服务方面的获得感、幸福感、安全感,有力推动了卫生健康事业迈向高质量发展。

  “要充分认识当前卫生健康各项重点任务的科学定位。”浙江省卫健委主要负责人认为,高水平建设健康浙江是构筑浙江卫生健康发展的新高地;深入推进三医联动改革,是形成卫生健康体制机制的新优势;积极开展县域医共体建设,是打造卫生健康服务体系的新格局;持续提升医疗服务质量和服务能力,是筑牢卫生健康安全的新底线;深化医疗卫生领域“最多跑一次”改革,是开创医疗卫生为民服务的新境界。

  没有全民健康,就没有全面小康。浙江将深入践行“以人民为中心,以健康为根本”的发展理念,进一步提高人民健康水平,努力打造健康中国建设的省域示范区。

  以改革为引领 提升群众看病就医体验感

  今年是改革开放40周年。“最多跑一次”改革不仅是一项具体的改革举措,更是一场从理念、制度到作风的全方位深层次变革。

  最早在政务上提出并推进“最多跑一次”的浙江,将医疗卫生列入“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸的先行项目,出台深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革意见和2018年改善医疗卫生服务项目工作细则,明确了“看病少排队”“付费更便捷”等十项工作任务,聚焦群众看病就医中的“关键小事”,推动医疗服务和健康管理转型升级。

  曾经,在医院收费窗口前,患者付费排长龙是常态。如今走进全省多数医院门诊大厅,患者只需要在自助服务终端上简单刷一下医保卡,就能实现建档、预约、挂号、查询、充值、结算等服务。通过服务终端代替人工的方式,平均为每位患者节约1个小时的时间。

  与此同时,“全省通”“全院通”“医后付”、刷脸看病……这些互联网创新技术已普遍应用于浙江省医疗卫生机构,让群众“少跑”“近跑”“不跑”成为浙江医疗卫生服务领域靓丽的标杆线。据了解,通过“最多跑一次”改革,浙江公立医院早高峰排队平均时间压缩了一半。

  浙江一直把“群众对健康服务是否满意”作为工作的一大标准,以深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革为切入点,治“痛点”、攻“难点”、疏“堵点”,全面改善医疗服务,推动形成诊疗更安全、就诊更便利、沟通更有效、体验更舒适的医疗卫生服务新模式,让群众切实享受到了医改的健康红利。

  针对卫生健康系统涉及群众和企业办事事项多、改革任务重、社会要求高的情况,浙江在下放行政审批事项的基础上,进一步优化办事流程,统一办事标准,办理时限普遍从20个工作日缩短至5~10个工作日,整体提速68.9%,部分事项实现“零上门”或即办件,为浙江争创全国卫生计生系统“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”省份创造了条件。

  实施五大攻坚战 构筑卫生健康发展新高地

  基层医院“门可罗雀”,大医院却“人满为患”,资源配置“头重脚轻”是一直以来的痛点和难点。浙江今年以来大力实施的县域医共体建设攻坚战,就是解决基层医疗体制问题的一个重大探索和突破,让老百姓一出家门就能看名医,打通医疗服务“最后一公里”。

  对于家门口的就医体验,德清县洛舍镇三家村村民沈林仙竖起了大拇指。“以前复诊需要搭公交车跑县人民医院,现在有县里专家长期在乡镇坐诊,很方便。”沈林仙说。在德清开展的县域医共体改革,不仅让当地老百姓获得感满满,还被国务院表彰为“全国公立医院综合改革成效较为明显地区”。

  “深化医疗体制改革难点在基层、重点在基层、活力之源也在基层,县域医共体建设是破解基层医疗体制问题的有效之举。”浙江省卫健委相关负责人告诉我们,县域医共体打通了县、乡镇、村的体制壁垒,实现了人、财、物等资源的有效配置,促进了医疗资源的纵向有序流动,调动了医务人员积极性,提升了基层医疗卫生机构服务能力,实现了群众看病不出县。

  据统计,县域医共体试点工作开展以来,全省11个县(市、区)的39家县级医院、170家乡镇医疗卫生机构整合成27个医共体。乡镇卫生院门急诊和出院人次分别增长11.68%和21.58%,群众对医共体满意度达97.8%。

  县域医共体的成效只是浙江实施五大攻坚战的缩影。

  围绕着高质量高水平建设健康浙江、打造健康中国省域示范区的目标定位,浙江奋力实施健康浙江推进机制建设攻坚战,出台了《健康浙江考核实施方案(试行)》《省委省政府健康浙江建设领导小组及其办公室工作职责》,进一步明确了考核内容、考核组织、考核结果运用。将部分考核指标与乡村振兴、大花园建设、平安浙江、美丽浙江等联动推进,形成合力。全省11个市均已成立健康领导小组及其办公室,9个市已召开卫生与健康大会,89个县(市、区)均已成立健康领导小组及其办公室。

  为了破解老百姓“看病难、看病贵”等问题,浙江坚决打好“三医”联动改革攻坚战,通过积极推广按病种支付改革,加大考核问责,严控医疗费用不合理增长等方式,在全国医疗费用增幅普遍较快的形势下,全省全年增幅总体控制在10%以下,有效破解了老百姓“看病难、看病贵”等问题。

  为了让老百姓看病就医更加便捷,浙江实施了全民健康信息化攻坚战,推进省市县三级全民健康信息平台互联互通,基本实现全省所有医院和基层医疗卫生机构的网络联通和信息共享。为了减少群众下载不同医院APP的麻烦,浙江全省统一的公益性预约诊疗服务平台被升级建设为“浙江健康导航”平台,接入全省近500家医院的预约挂号服务,统一提供省级医院门诊叫号及检查检验报告查询服务,集成省内150余家医院和多个地市的互联网医疗服务门户,覆盖全省95%以上的二级及以上公立医院,它还能根据既往就诊信息和需求,智能推荐合适的医院和医生;浙江居民电子健康卡正在推广应用,群众可以用它来集成个人身份的实名认证、预约挂号、信息查询、(医保)移动支付、金融服务等智慧医疗服务。浙江“互联网+医疗健康”工作走在全国前列,2018年10月,国家卫生健康委在浙江召开专题新闻发布会,推广浙江“互联网+医疗健康”发展成果,指出浙江这项工作发挥了示范作用,对全国具有重要借鉴意义。

  此外,浙江奋力实施了医疗质量提升攻坚战。“十二五”期间,我省有51个专科列入国家临床重点专科建设项目,人体器官移植、重大传染病救治、心血管疾病介入治疗、严重创伤和重症患者综合救治技术、肿瘤诊治技术等一批关键技术取得突破性发展,综合救治能力进入国内第一方阵,部分技术处于国际领先水平。根据2016和2017年《国家医疗服务与质量安全报告》,全省医疗卫生服务机构患者门急诊死亡率、住院病人死亡率、抢救室死亡率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率显著低于全国平均水平,急性心肌梗死、脑梗死、脑出血抢救成功率、康复率和恶性肿瘤治疗有效率显著高于全国平均水平,部分指标达到发达国家水平。2018年6月22,国家卫健委在浙江省召开“医疗技术能力和医疗质量水平双提升”新闻发布会,肯定浙江在医疗技术和医疗质量双提升方面取得的成果。

  “人们对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。浙江将把深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革和五大攻坚战作为高水平建设健康浙江的主抓手,以更有效的措施提升公众健康水平,为全省“两个高水平”建设奠定坚实的健康基础,让全省老百姓享受到实实在在的福利。




【上一篇】 【下一篇】 【我要纠错】 【我要分享】 【打印本页】 【关闭窗口】