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桐乡司法局多措并举打造司法所亮“星”工程
发布时间:2017-01-11来源:省司法厅字号:[ ]

  近年来,桐乡市坚持重心下移,通过完善基础设施、规范规章制度、强化队伍建设等举措,推进星级规范化司法所建设。目前,已实现星级规范化司法所全覆盖,其中五星级5家,四星级4家,三星级5家。五星、四星达标数居嘉兴市首位。
  一、夯实司法所基础建设,优化基层服务形象。一是规范设置立形象。按照《浙江省司法所建筑外观形象设计及标识规范》要求,对司法所标识进行统一设置,提升司法形象。全面升级司法所硬件设施,严格按照“四室一库”标准进行配备,同时配有人民调解、法治宣传、社区矫正等工作制度牌,为工作人员制作办公室桌签、工作证,打造优质的法律服务环境。 二是规范制度建标准。制定《2016年度司法所工作目标考核办法》和《2016年度司法所工作目标考核细则》等制度,在队伍建设、业务建设、制度建设等方面进行规范化管理,健全岗位责任、行政效能、公示公开等各项制度,完善司法所日常管理制度,突出加强各项业务工作的制度建设,形成制度化、规范化和一体化的管理模式,使创建工作有章可循、有据可依。三是规范考核促提升。将规范化司法所建设纳入年度属地党委政府考核指标和年度重点督查内容。成立由局领导、相关科室负责人组成的考评领导小组,定期对全市司法所各项重点工作进行考核,督查星级规范化司法所创建工作。2016年,局领导带队分4组对照创建标准开展蹲点督查,严标准高要求迎接考评。
  二、打造司法所专业队伍,提升基层服务水平。一是做到“引进一批”,配齐人才队伍。加强基层队伍建设,根据司法所星级标准配备工作 人员。2016年,选调新进4名司法行政专编人员充实基层一线司法所,4个升星所司法行政专编人员数全部达标。二是做到“培训一批”,强化服务水平。按照“统一规划、分类指导、分级培训”的原则,定期组织工作人员参加省、市各类专题培训,邀请省内外高校教授和专家开展分层分类专业培训,提高司法所工作人员的业务素质和工作水平。2016年,全市累计受训人数4800多人次。三是做到“提升一批”,拓展工作技能。定期开展内部调研交流,并加强与派出所、法庭等配合,通过和法官、律师交流等方式,提升工作技能。同时,鼓励司法行政系统40周岁以下年轻干部参加全国社会工作者职业水平考试,初级(助理社会工作师)考试通过率47.1%,远超省、市通过率。
  三、推进司法所创新发展,强化职能作用发挥。一是打造矛盾纠纷化解“防火墙”。积极整合镇(街道)村(社区)“乌镇管家”“社区大妈”“崇福卫士”等各地组织力量,创新矛盾纠纷排查调处新模式。2016年,结合桐乡市矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”百日攻坚战专项行动,对涉及“五水共治”“三改一拆”、护航重大峰会等重点领域排查180余次,共受理矛盾纠纷5421起,调处成功率达99 %。同时,建立行业性专业调解委员会8个,工作室21个,实现重点领域矛盾纠纷的有效调解、依法调解。二是构建基层惠民便民“服务网”。加强镇级公共法律服务中心建设,与市公共法律服务综合指挥室实现对接,健全公共法律服务体系。通过完善法律顾问制度、下放法律援助初审职能等措施,打通法律服务“最后一公里”。围绕“七五”普法,以“法律十进”为载体,创建“小手拉大手、学法进万家”、法治文化长廊等法治宣传品牌,开展多形式普法宣传。深入开展“民主法治示范村(社区)”“诚信守法示范企业”创建等活动,提升基层依法治理水平。截至目前,共创建全国民主法治示范村2个,省级民主法治村(社区)16个,嘉兴市级86个,桐乡市级126个。嘉兴市级“诚信守法示范企业”9个、桐乡级20个。 三是拉紧特殊人群管控“高压线”。健全社区矫正监管网络,建立市社区矫正执法大队1个,镇(街道)社区矫正执法中队14个,社区矫正工作站212个。依托“互联网”平台,实现司法所与市社区矫正中心互联互通,通过视频连线开展“三五”集中教育等活动,并通过排查走访、集中点验等方式,狠抓社区服刑人员监管。同时,加强社区服刑人员和归正人员的帮扶帮教,重视人文关怀和心理疏导。

 




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