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浙江省食品药品监管局关于印发2015年工作要点和责任分解的通知
发布时间:2016-12-26来源:省食品药品监管局字号:[ ]

浙江省食品药品监管局关于印发2015年工作要点和责任分解的通知

局机关各处室、直属各单位

  为认真贯彻省委、省政府和国家总局工作要求,全面落实2015年全省市场监督管理工作会议暨市场监管体制改革推进会精神,省局制订了《2015年工作要点和责任分解》。现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。各牵头、责任单位要切实履行职责,统筹兼顾,突出重点,互相配合,扎实推进,重质量、讲进度、求实效,确保各项工作任务全面完成。列入省政府目标责任制考核内容的指标要力争超额10%以上。请各牵头、责任单位根据任务分解,明确工作进度,逐项抓好落实。局办公室要加强督促检查,对工作进展情况及时进行通报。

浙江省食品药品监督管理局

2015年4月7日

浙江省食品药品监督管理局2015年工作要点和责任分解

  2015年,是全省食品药品监管体制改革到位后的开局之年,是推进“十二五”规划实施的收官之年,是全省系统推进食品药品安全治理能力建设的关键一年。全省食品药品监管工作要认真贯彻落实省委、省政府和国家总局各项决策部署,紧紧围绕安全和发展“两个目标”,以深化改革为动力,以“三网六体系”建设为统领,以强化法治建设为保障,不断完善食品药品监管体制机制,加快提升食品药品安全治理能力,全力推动全省食品药品安全水平、科学监管水平、食品医药产业发展水平“三个走在前列”,凝心聚力建设“食品药品质量安全大省”和“医药强省”。

  一、深化改革创新,以改革精神和法治思维创新监管理念

  (一)全面贯彻党的十八届三中和四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,深入领会全面深化改革、全面推进依法治国的深刻内涵,坚持理论武装、学以致用,结合食品药品监管工作实际,制定学习方案,指导工作实践。以党员领导干部为重点,围绕“党性、官德、人品”,组织开展“三严三实”主题教育活动。(牵头单位:机关党委、人事处,责任单位:各处室、直属各单位)

  (二)持续深化“三网六体系”建设,扎实推进年度十大重点项目,推动监管思路由“被动整治”向“主动作为”转变,监管模式由“事后救火”向“事前防控”转变,监管方式由“单打独斗”向“社会共治”转变,监管手段由“人海战术”向“智慧监管”转变,监管机制由“简单叠加”向“同频共振”转变。(牵头单位:办公室,责任单位:各处室、直属各单位,“三网六体系”年度十大重点项目建设由办公室牵头制定专门实施方案)

  (三)扎实推进2015年浙江省重点突破改革项目,按照“建立最严格的覆盖全过程食品安全监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度”要求,修订《浙江省实施<食品安全法>办法》,建立食品相关生产许可“负面清单”制度,启动农产品、食用林产品、重点水产品和农产品市场全程追溯系统建设,开展医疗机构药品电子监管码试点。(此项工作由办公室牵头制定工作计划)

  (四)组织开展“十三五”时期我省食品药品监管领域创新社会治理的思路与对策研究。(牵头单位:办公室、规划财务处,责任单位:各处室、直属各单位)

  (五)科学编制食品药品安全“十三五”规划。加强调查研究,以“三网六体系”建设为统领,提出“重大工程、重大项目、重大政策”,为“十三五”谋好篇、布好局。加快已立项目实施进度,积极争取新项目,加大基层建设支持力度。(牵头单位:规划财务处,责任单位:各处室、直属各单位)

  (六)认真做好省人大常委会关于食品安全跟踪检查各项工作,大力推动监管责任落实和重点难点问题解决,不断提升依法行政能力和水平。(牵头单位:综合协调和督查处,责任单位:各处室)

  二、构建运行机制,建立严格的食品药品监管体系

  (七)加快推动改革全面到位。加大体制改革推动力度,指导基层合理设置监管机构,人员尽快到岗到位,实现重心下移、关口前移。(牵头单位:人事处)

  着力推进全省系统“人合、事合、心合”。按照“凝心聚力、同向同力、共担责任”的要求,打通思想隔阂,凝聚价值共识、打造核心文化,做到心往一处想、劲往一处使,强化“一荣俱荣、一损俱损”的系统观念。(牵头单位:机关党委、办公室)

  打通职能界限,有机融合各项职能,全面贯通各个环节,构建综合化、整体性监管格局,充分发挥大市场统一监管优势。(牵头单位:人事处,责任单位:各处室)

  打通机制壁垒,坚持顶层设计,在省政府和省市场监管工作联席会议领导下,统一考核体系、信息化系统、投诉举报平台和执法整治行动,完善市场监管法律法规支撑,厘清层级事权划分,形成全省市场监管“一盘棋”的工作态势。(牵头单位:办公室、省局信息中心、省食品药品稽查局、政策法规处,责任单位:各处室)

  (八)进一步深化基层责任网络建设。出台《关于进一步深化食品安全基层责任网络建设的意见》,开展知识竞赛和优秀协管员、信息员评选活动,推动基层社会治理“一张网”建设和“两网融合”。建立健全协管员和信息员工作考核、责任落实等管理机制,90%的县(市、区)建立报酬补助保障机制;构建乡镇(街道)食安办与县级食品安全监管部门派出机构的协作配合机制。(牵头单位:综合协调和督查处)

  (九)着力探索全程追溯机制。开展食品药品典型案例分析,强化规律研究。(牵头单位:应急管理与宣传处)

  强化链条思维,分类绘制四品一械“链条流程图”,研判“链条”中隐患多发、易发的环节,制定针对性监管措施,从源头上避免不安全因素进入“链条”。(牵头单位:应急管理与宣传处、食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、药品注册处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处、省食品药品稽查局)

  以食用农产品为突破口,统一食品生产、经营、餐饮三大环节企业主体、产品质量标识、检验检测等信息,建立全省统一的食品监管信息平台。(牵头单位:食品流通监管处,责任单位:食品生产监管处、餐饮服务监管处、省局信息中心)

  全省城区农贸市场质量追溯体系建成率50%以上,快速检测体系建成率50%以上。(牵头单位:食品流通监管处)

  全面实施药品电子监管,全省所有药品生产企业的所有品种、所有药品批发零售企业全部纳入中国药品电子监管网。(牵头单位:药品安全监管处、药品流通监管处,责任单位:省局信息中心)

  (十)着力完善纵横协作机制。纵向,制订出台《系统事权划分指南》,厘清省、市、县、乡四级事权,增强整体性、系统性、协调性。(牵头单位:政策法规处,责任单位:食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、药品注册处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处、省食品药品稽查局)

  横向,会同相关部门细化食用农产品(食用林产品、初级海产品)进入批发、零售市场和加工企业的具体“分界线”,加强产地准出与市场准入衔接,针对运输、仓储等可能存在职责交叉的具体情形,明确职责分工。(牵头单位:食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处)

  三、坚持问题导向,严厉整治食品药品安全突出问题

  (十一)全面启动“餐桌安全治理行动”三年计划。协同实施农产品质量安全、“三小一市场”整治、进口食品市场整治等“六大提升工程”,组织开展肉品和水产品安全专项整治“百日会战”。(牵头单位:综合协调和督查处,责任单位:食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、省食品药品稽查局)

  (十二)全力推进民生实事。在500家农贸市场建成食品安全快速检测室,免费向公众开放;新建1300家大型、特大型餐饮企业和学校食堂“阳光厨房”,建设率30%。(牵头单位:食品流通监管处、餐饮服务监管处)

  继续推进千万学生饮食放心工程。校园大宗食品统一配送(定点采购)率达90%,食堂量化分级A、B等级达60%以上,品牌超市进校园比例达50%,中小学生饮食安全知识知晓率85%。(牵头单位:综合协调和督查处,责任单位:食品流通监管处、餐饮服务监管处)

  (十三)强化问题整治。抓住公众反映强烈、意见最大,老百姓身边、有所改变就能切身体会到的重点产品、关键环节和典型问题,开展群众看得到、能参与的监管执法行动,针对性部署专项整治,依法从严、从快、从重查处食品药品违法行为。(牵头单位:食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、药品注册处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处、省食品药品稽查局)

  (十四)强化风险防控。建立“风险清单”制度,深化食品药品风险防控体系建设。进一步完善风险会商机制,统筹投诉举报、日常监管、监督抽检、舆情监测、技术审评、认证检查、监测评价、稽查办案等风险信息源,进行综合研判、大数据分析,实行痕迹化监管。(牵头单位:应急管理与宣传处、食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、药品注册处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处、省食品药品稽查局、省药品认证检查中心、省食品药品检验研究院、省医疗器械检验院、省药品化妆品审评中心、省医疗器械研究所)

  开展风险隐患大排查,做到早发现、早研判、早预警、早处置,坚决防范发生系统性、区域性风险。(牵头单位:食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、药品注册处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处、省食品药品稽查局)

  (十五)强化应急管理。建立上下联动的应急管理指挥平台,构建“指挥有力、反应灵敏、协调有序、处置高效”的应急处置体系。突出抓好舆情应对能力建设,加强食品药品安全重大信息报送和突发事件应急处置宣传,避免负面信息炒作发酵。(牵头单位:应急管理与宣传处,责任单位:办公室、规划财务处、省局信息中心)

  四、优化监管模式,严格食品药品日常监管措施

  (十六)组织开展食品药品生产经营主体普查,全面摸清我省食品医药产业、企业底数和质量安全状况。(牵头单位:科技发展处、综合协调和督查处,责任单位:食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、药品注册处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处、规划财务处)

  (十七)加强食品日常监管。深化地产食品533安全保障行动,加强食品生产许可监督评审,实施食品生产企业质量安全主体责任自查报告和分类监管制度,风险等级评价执行率90%以上。组织开展婴幼儿配方乳粉生产企业食品安全审计,开展食品添加剂规范治理。小作坊建档率90%以上。(牵头单位:食品生产监管处)

  强化农村食品市场监管,深化自制食品清源退市行动。加大对乳制品、食用油、酒类及熟肉制品等高风险食品的监督检查频次和对校园、农贸市场、食品市场及城乡结合部等重点区域食品的抽检力度。加强食品电商、网商销售监管。(牵头单位:食品流通监管处)

  试点推行大型以上食品经营单位风险自查报告制度。(牵头单位:食品流通监管处、餐饮服务监管处)

  制定餐饮服务食品安全监督检查规范化操作规程,出台餐饮服务痕迹化监管实施意见,加大对餐饮单位动态等级评定公示制度执行情况的抽查和巡查。探索改进小餐饮监管模式,对小微餐饮单位实行备案或登记式管理,持证小餐饮等级公示率85%以上。抓好重大活动餐饮服务保障监管,加强网上订餐管理,有效防范各类食物中毒事故。(牵头单位:餐饮服务监管处)

  (十八)加强药品日常监管。做好2015年药典宣贯培训工作,完成并颁布《浙江省中药炮制规范》(2015年版)。强化药物研究监管,做好药品注册审评审批核查管理。(牵头单位:药品注册处,责任单位:省食品药品检验研究院、省药品认证检查中心、省药品化妆品审评中心)

  扎实做好《药品生产许可证》和《医疗机构制剂室许可证》集中换证工作,加快推进新版药品GMP实施,所有非无菌制剂药品生产企业在12月31日前达到新版药品GMP要求。进一步强化明胶空心胶囊、基本药物、特殊药品、疫苗和血液制品监管。(牵头单位:药品安全监管处,责任单位:省药品认证检查中心)

  抓实新修订药品GSP实施工作,全省药品经营企业在12月31日前全面达到新修订药品GSP要求。推进流通企业现代物流业态发展,新增现代化第三方药品物流企业2家,探索零售药店分级分类管理,全省零售药店连锁率40%以上。进一步规范医疗机构药品使用行为。探索开展药品运输环节在线监管试点工作。(牵头单位:药品流通监管处,责任单位:省药品认证检查中心、省局信息中心)

  (十九)加强医疗器械日常监管。全面贯彻实施《医疗器械质量管理条例》等法规规章,建立“先注册后许可”监管模式,加强医疗器械注册核查管理。扎实推进医疗器械生产企业分级分类管理,加强无菌和植入性等高风险医疗器械及装饰性彩色平光隐形眼镜、定制式义齿、避孕套等社会关注度高医疗器械的监督检查,重点监管医疗器械生产企业系统检查率90%以上,第三类医疗器械经营企业规范建设行政指导率50%以上。加强医疗器械委托生产和出口医疗器械监管。集中开展体外诊断试剂质量评估和综合治理。(牵头单位:医疗器械监管处,责任单位:省药品认证检查中心、省医疗器械研究所)

  (二十)加强保健食品化妆品日常监管。制定保健食品化妆品行政许可事中事后监督办法、主体责任落实监督办法和生产企业飞行检查工作规程等制度。做好进口非特殊用途化妆品行政许可、国产非特殊用途化妆品备案和化妆品生产企业“两证合一”清理换证工作。组织开展保健食品化妆品生产企业产品质量检验和原辅料专项监督检查,覆盖率均达90%;推进国产非特殊用途化妆品备案工作,化妆品生产企业备案率90%以上,备案后检查率90%以上。(牵头单位:保健食品化妆品监管处)

  (二十一)加强质量监督检查和抽验。强化飞行检查,对重点品种和高风险产品生产经营企业实施飞行检查,增强日常监管威慑力。(牵头单位:食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处)

  进一步整合统筹各环节监督抽检和风险监测,强化问题发现率、上报率、处置率考核,弱化抽检合格率考评。地产食品监督抽检覆盖率90%以上,流通环节食品抽检覆盖率不低于4批次/万人;涉药单位监督检查和抽验覆盖率90%以上,医疗器械监督抽验1300批次,保健食品、化妆品生产企业监督抽验覆盖面均达90%。(牵头单位:食品生产监管处、省食品药品稽查局、保健食品化妆品监管处,责任单位:食品流通监管处、餐饮服务监管处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处、省食品药品检验研究院、省医疗器械检验院)

  五、促进社会共治,广泛凝聚食品药品安全工作合力

  (二十二)强化综合协调。充分发挥各级食安办牵头抓总作用,强化统筹规划、督查考核、制度建设、工作指导等方面的职责定位,加强综合协调和监督检查,落实属地管理责任。完善综合协调机制,强化部门、区域协作,建立健全信息通报、联合执法、行刑衔接等联动机制。健全食品安全委员会专家委员会工作机制。加强基层食安办监管机构和队伍建设,扎实推进基层食安办规范化建设,推动食品安全监管重心下移、力量下沉、保障下倾。开展深化食品安全社会共治课题研究。探索基层食品安全工作人员岗位职责清单制度。(牵头单位:综合协调和督查处)

  充分发挥乡镇(街道)食安办隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育、统筹协调等职能作用,农村集体聚餐申报备案率70%以上。(牵头单位:综合协调和督查处,责任单位:餐饮服务监管处)

  (二十三)强化信息公开。制定和设计监管信息公开计划及相应制度,分行业、分类别、分品种推进信息公开。(牵头单位:省食品药品稽查局,责任单位:食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、药品注册处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处)

  进一步深化“政务服务网”建设,优化与省政府政务服务网、阳光政务平台实时无缝对接,逐步实现食品药品监管信息全公开、全透明。(牵头单位:省局信息中心,责任单位:政策法规处、省食品药品稽查局、食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、药品注册处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处)

  (二十四)强化诚信体系。以信息公示为先导,深化食品药品监管“阳光工程”,健全“黑名单”制度,建立全省食品药品安全信用平台,推动信用信息整合、共享和运用,让不落实安全责任的企业受到行政监管和市场规律的双重惩戒,倒逼生产经营者不断提高安全意识、首责意识、法律意识和守信意识。(牵头单位:省食品药品稽查局、政策法规处、综合协调和督查处,责任单位:食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、药品注册处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处、省局信息中心)

  开展农村食品安全金融征信体系建设试点,总结经验并适时推广。(牵头单位:综合协调和督查处)

  (二十五)强化舆论监督。增强主动宣传、主动发声的意识,组织开展食品安全标识认证宣传和科普活动,建立新媒体宣教网络,进一步提高公众识别假劣的能力和消费维权的意识,引导全社会树立正确的食品药品安全观。(牵头单位:应急管理与宣传处)

  畅通投诉举报渠道,落实有奖举报制度。(牵头单位:省食品药品稽查局)

  深化食品安全“四个你我”活动,鼓励公众投身食品安全监督,提升公众对食品安全工作的参与度和满意度。(牵头单位:综合协调和督查处,责任单位:食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、应急管理与宣传处、省食品药品稽查局)

  支持媒体开展舆论监督,设计监督载体,建立联合曝光机制,共同开展暗访,充分发挥媒体的正面引导和监督作用。(牵头单位:应急管理与宣传处、省局信息中心,责任单位:综合协调和督查处、食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、药品注册处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处、省食品药品稽查局)

  (二十六)开展责任保险试点。深入总结各地试点成效和经验,制订《推进食品安全责任保险制度试点工作指导意见》,推动各地建立具有本地特色、切实可行的食品安全责任保险制度。在55家学校食堂、校园大宗食品统一配送等重点生产经营单位开展食品安全责任保险试点。(牵头单位:综合协调和督查处,责任单位:餐饮服务监管处、食品流通监管处)

  (二十七)发挥社会组织职能。建立、完善和培育重要产品和环节的行业协会,支持制订行规行约,促进行业自律;组织志愿者等群众性队伍,探索企业“吹哨人”制度,建立内外结合的社会监督体系。(牵头单位:食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处、省食品药品稽查局)

  (二十八)进一步推进食品药品安全示范创建。启动食品安全城市创建前期调研准备工作。(牵头单位:综合协调和督查处)

  实施动态管理,对80%以上的省级“药品安全示范县”开展“回头看”,深化餐饮服务食品安全“321”示范创建活动,提升保健食品化妆品示范创建水平。(牵头单位:药品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处)

  六、加快手段创新,打造现代化专业技术支撑体系

  (二十九)加快实施“智慧监管”工程。按照建设一个省级数据中心和实时监控、产品追溯、审评审批、信用管理、行政执法、公众服务、综合管理等七大应用平台的总体构架,重点推进标准体系、基础网络和实时监控、产品追溯平台建设。(牵头单位:省局“智慧监管”领导小组办公室、省局信息中心,责任单位:省局“智慧监管”领导小组成员单位)

  (三十)加强技术支撑能力建设。着力提高认证检查能力,构建以省中心为龙头、市中心为主体的认证检查体系。(牵头单位:省药品认证检查中心,责任单位:药品安全监管处、医疗器械监管处、人事处)

  着力提高专业审评能力,完善技术审评体系,建强技术审评队伍,争取承接国家级药械技术审评授权。(牵头单位:省药品化妆品审评中心、省医疗器械研究所、科技发展处,责任单位:药品注册处、医疗器械监管处、人事处)

  着力提升检验检测能力,加快推进县级食品安全检验检测资源整合,完成验收5家,新启动15家。(牵头单位:规划财务处、科技发展处、省食品药品检验研究院、省医疗器械检验院,责任单位:人事处)

  着力提升风险监测能力,构建药械不良反应(事件)信息分析、预警、共享平台。(牵头单位:省药品化妆品审评中心、省医疗器械研究所、科技发展处,责任单位:人事处、省局信息中心)

  积极探索政府买服务等方式,发挥第三方技术支撑机构作用。(牵头单位:科技发展处、规划财务处)

  (三十一)实施基层站所标准化建设。推进基层站所业务用房改扩建、执法装备标准化建设,达到“办公有场所、监管有专人、工作有经费、执法有手段、安全有保障”,构建横向到边、纵向到底、反应快捷、统一高效的食品药品基层监管体系。(牵头单位:规划财务处,责任单位:综合协调和督查处、科技发展处、人事处、省食品药品稽查局)

  七、发挥技术优势,积极推动食品医药产业转型升级

  (三十二)继续组织开展以服务产业、服务基层、服务公众为主要内容的“三服务”活动。(牵头单位:科技发展处,责任单位:各处室、直属各单位)

  (三十三)进一步深化审批制度改革。做好省级下放食品药品审批事项执行情况督查评估,确保下放事权“放得下、接得住、管得好”。(牵头单位:政策法规处,责任单位:食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处、保健食品化妆品监管处、医疗器械监管处、药品安全监管处、药品流通监管处、省食品药品稽查局)

  积极承接国家下放食品药品审批职能,争取承接“进口非特殊用途化妆品许可”事权。(牵头单位:政策法规处、药品注册处、保健食品化妆品监管处、医疗器械监管处,责任单位:省药品化妆品审评中心、省医疗器械审评中心)

  推进食品经营许可改革,整合食品流通和餐饮服务许可,制定浙江省实施《食品经营许可审查通则》工作细则和评定标准,做好食品经营许可证换证工作。(牵头单位:食品流通监管处、餐饮服务监管处,责任单位:政策法规处)

  (三十四)进一步深化园区服务“两个精准”。全面落实省政府“精准对接精准服务”支持医疗器械产业提升发展若干意见,常态化推进食品医药产业“两个精准”专项行动,加快搭建省级医药高新园区服务平台。(牵头单位:科技发展处、政策法规处、医疗器械监管处,责任单位:各处室、直属各单位)

  启动省食品药品检验研究院绍兴高新区药物安全评价分中心、省医疗器械检验院余杭分院建设,省医疗器械审评中心整体入驻余杭高新区。(牵头单位:科技发展处、省食品药品检验研究院、省医疗器械检验院、省医疗器械研究所)

  (三十五)进一步深化产业帮扶“三个一批”。按照“扶优一批、提升一批、淘汰一批”总体思路,严格2015年底前药品生产经营全面达到新版药品GMP、GSP要求,以及第三类医疗器械生产和新开办第二、三类医疗器械经营必须达到医疗器械生产经营质量管理规范要求的时间节点,优化技术审评和认证检查流程,鼓励有条件的企业早日改造通过认证,对确不具备条件的企业鼓励兼并重组,对质量意识和守法意识淡漠的,坚决予以淘汰。(牵头单位:科技发展处、药品安全监管处、药品流通监管处、医疗器械监管处、省药品认证检查中心、省药品化妆品审评中心、省医疗器械研究所)

  八、坚持依法监管,打造规范的食品药品执法队伍

  (三十六)大力完善食品药品法规体系。全面落实法治浙江建设《决定》,做好《浙江省实施<食品安全法>办法》、《浙江省化妆品管理办法》修订工作,启动“四小”监管规范制订,健全食品退市、召回和销毁等监管制度,进一步扎紧制度“篱笆”。 (牵头单位:政策法规处,责任单位:综合协调和督查处、保健食品化妆品监管处、食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处)

  (三十七)切实提升监管法治化水平。深化“权力清单”和“责任清单”制度,进一步严格事中事后监督,全面依法履行工作职责,真正做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。(牵头单位:人事处、政策法规处,责任单位:各处室、直属各单位)

  (三十八)不断加强专业化干部队伍建设。加强法治理念教育和实践养成,继续推进全员能力培训“三年计划”,实施“按需培训”,打造结构合理、专业过硬、素质优良的监管队伍。(牵头单位:人事处,责任单位:各处室、省医药经济发展中心)

  建立健全权威统一的稽查执法体系,完善省级食品药品稽查员制度,破解地方保护,强化跨区域案件查处协作。(牵头单位:省食品药品稽查局、人事处)

  探索在浙江医药高等专科学校设立食品药品专业学历班,为基层优化队伍专业结构提供平台。(牵头单位:人事处、浙江医药高等专科学校)

  (三十九)坚持不懈深化党风廉政建设。认真贯彻十八届中央纪委五次和省纪委十三届四次全会精神,严守政治纪律、组织纪律,全面落实主体责任和监督责任,加强廉洁监管,坚持有案必查、有腐必反和“一案双查”。(牵头单位:驻局监察室、机关纪委,责任单位:各处室、直属各单位)

  全面落实中央“八项规定”和省委28条办法、“六个严禁”,驰而不息地查纠“四风”,营造风清气正、依法监管、规范干事的良好环境。(牵头单位:各处室、直属各单位)

扎实开展服务型机关基层党组织推进年活动,着力推进“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动。(牵头单位:机关党委,责任单位:各处室、直属各单位)




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